Решение Нижегородского областного суда от 15 ноября 2017 года №7-1399/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 ноября 2017 года Дело N 7-1399/2017
г. Нижний Новгород 15 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Нафтан" Костюкова Г.А. на решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Нафтан",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД по г.Дзержинску N N от 13 апреля 2017 года ООО "Нафтан" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года вышеуказанное постановление изменено путем снижения назначенного административного наказания до 125 000 рублей.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, генеральный директор ООО "Нафтан" Костюков Г.А. просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на нарушение сроков составления протокола об административном правонарушении, отсутствие понятых при его составлении, а также на то, что судом не дана оценка акту взвешивания N 1035 от 15.02.2017 года, содержащее арифметические ошибки, которое не может являться допустимы доказательством по делу.
Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав представителя ООО "Нафтан" по доверенности Кудряшову И.В., которой были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.5КоАП РФ, и поддержавшую доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Правил, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящего закона.
Порядок организации перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки по дорогам России определяется Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 г. N 272, согласно которым тяжеловесным грузом признается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что 15 февраля 2017 года в 17 часов 15 минут на 384 км автомобильной дороги <адрес> при осуществлении перевозки груза на автомобиле "<данные изъяты>", государственный номер <данные изъяты>, ООО "Нафтан" допустило движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину 10%, но не более 20% без специального разрешения, чем нарушило п. 23.5 ПДД РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении в отношении водителя по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ; актом N от 15.02.2017 года; путевым листом; свидетельством о регистрации транспортного средства; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о поверке средства измерения, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Нафтан" правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Довод жалобы заявителя о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, подлежит отклонению, поскольку данный срок не является пресекательным и протокол составлен в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Акт N от 15.02.2017 года по результатам контрольного взвешивания транспортного средства составлен уполномоченным лицом в полном соответствии с требованиями приказа Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств". Средство измерения СДК Ам-02-1-2, которым производилось взвешивание транспортного средства, прошло поверку и является сертифицированным средством измерения, пригодными к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (свидетельство о поверке N). Доказательств нарушения установленных правил и (или) условий эксплуатации средства измерения СДК Ам-02-1-2 не представлено.
Таким образом, вышеуказанные процессуальные документы обоснованно приняты судом в качестве доказательств по делу.
При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО "Нафтан" в его совершении.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание при его соразмерном снижении до 125000 рублей назначено судом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, согласно требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Нафтан" допущено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Нафтан" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Нафтан" - Костюкова Г.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка