Решение Ленинградского областного суда от 11 января 2018 года №7-1399/2017, 7-8/2018

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2018 года Дело N 7-8/2018
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шульгина Сергея Николаевича на постановление административной комиссии муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 04 октября 2017 года и решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.3 Областного закона Ленинградской области N 47-оз от 02.07.2003 года "Об административных правонарушениях",
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области N АП 308 от 04 октября 2017 года Шульгин С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.3, Закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-03 "Об административных правонарушениях" с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Шульгин С.Н. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить, ссылаясь на недоказанность события административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли" предусмотрено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений.
В п. 5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 определено, что продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 3.3 Областного закона Ленинградской области от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях", торговля в местах, не отведенных в установленном порядке органами местного самоуправления для торговли, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до четырех тысяч рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут гражданин Шульгин С.Н. осуществлял торговлю вне отведенном для этого месте, а именно: продавал грибы (лисички) в районе <адрес> - <адрес> в <адрес>.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шульгина С.Н. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2017; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 04.10.2017 года, объяснениями Шульгина С.Н., и иными материалами дела.
Исходя из смысла и содержания понятия "торговля" как хозяйственной деятельности по обороту и купле-продаже товаров и определения понятия "розничная торговля" (одной из форм которого является разносная торговля), данного в п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" как вида торговой деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществление Шульгиным С.Н. деятельности, направленной на продажу товаров гражданам, является по существу торговлей.
С учетом изложенного действия Шульгина С.Н. правильно квалифицированы по ст. 3.3 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях".
Административное наказание назначено Шульгину С.Н. в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 3.3 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 N 47-оз "Об административных правонарушениях".
Доводам жалобы на постановление административной комиссии проверены судьей Лодейнопольского городского суда Ленинградской области дана надлежащая оценка в решении от 6 декабря 2016 года, правильность выводов, сделанных при рассмотрении указанной жалобы, сомнений не вызывает.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы не опровергают выводов суда, не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения судебного решения, и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области от 04 октября 2017 года и решение судьи Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.3 Областного закона Ленинградской области N 47-оз от 02.07.2003 года "Об административных правонарушениях" оставить без изменений, жалобу Шульгина Сергея Николаевича - без удовлетворения.
Судья
Судья Альшанникова Л.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка