Решение Ленинградского областного суда от 25 декабря 2017 года №7-1394/2017

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2017 года Дело N 7-1394/2017
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Степановой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении общества с ограниченной ответственностью "МУЛЬТИДОМ ТРЕЙДИНГ",
установил:
постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО "МУЛЬТИДОМ ТРЕЙДИНГ" (далее - Общество) прекращено за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 октября 2017 года 21.05.2017г. ООО "Мультидом Трейдинг" под таможенную про­цедуру ИМ40 была подана с применением Интернет - декларирования, подписанная электронно-цифровой подписью (ЭЦП) генерального ди­ректора ООО "Мультидом Трейдинг" Голиковой В.Х ДТ N. Согласно сведениям, заявленным в ДТ: Отправитель: HOME NOVELTIES LIMITED, ГОНКОНГ CENTRAL, HONG." KONG, 22/F DOUBLE BUILDING, 22 STANLEY. Получатель: ООО" "Мультидом Трейдинг". Декларант: ООО "Мультидом Трейдинг". Товар находится в контейнере: N. Товар N1, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3924100000. Описание по ТН ВЭД ЕАЭС - посуда столовая и кухонная из пластмасс
Описание из декларации - посуда столовая и кухонная из пластмасс
1 декоратор для крема, кондитерский мешок из полимерного материала, изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN80-236, модель: отсутствует, количество: 3744шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знаки: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN80-237, модель: отсут­ствует, количество: 7200 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикулу AN80-240, модель: отсут­ствует, количество: 7200 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-110, модель: отсут­ствует, количество: 2880 шт. Мест: 196. Происхождение: КНР.
Товар N2, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 7323930000: Описание по ТН ВЭД ЕАЭС - изделия столовые, кухонные или: прочие изделия для бытовых нужд, прочие, из коррозионностойкой стали
Описание из декларации - изделия столовые, кухонные или для бытовых нужд, из коррозионностойкой стали
1.кулинарная форма, нержавейка, изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует; ар­тикул: AN8-25, модель: отсутствует, количество: 540 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN8-30, модель: отсутст­вует, количество: 12 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN8-32, модель: отсутст­вует, количество: 336 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знаки МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN60-47, модель: отсутст­вует, количество: 2880 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN57-53, модель: отсутст­вует, количество: 14160 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный Знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN8-45, модель: отсутст­вует, количество: 5256 шт. Мест: 212. Происхождение: КНР.
Товар N3, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8205510090. Описание по ТН ВЭД ЕАЭС - прочие инструменты бытовые
Описание из декларации - инструмент ручной бытовой
1.яйцерезка. корпус из пластика, струны из нержавейки, изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, - марка: отсутствует, артикул: JH53-15, модель: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 10800 шт.
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-65, модель: отсутст­вует, количество: 11520 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-67, модель: отсутст­вует, количество: 4608 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: ШУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN57-42, модель: отсутст­вует, количество: 11520 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак:
МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN80-199, модель: отсутствует, количество: 4320 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-13, модель: отсутствует, количество: 7344 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-90, модель: отсутст­вует, количество: 9504 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN53-32, модель: отсутст­вует, количество: 7200 шт.;
изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутствует, артикул: AN80-6, модель: отсутствует, количество: 7200 шт. Мест: 536. Происхождение: КНР.
Товар N4, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8215999000. Описание по ТН ВЭД ЕАЭС - прочие кухонные и столовые приборы из прочих материалов. Описание из декларации - кухонные или столовые приборы
1. ложка-шумовка, хромированная сталь, изготовитель: SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. Товарный знак: МУЛЬТИДОМ, марка: отсутст­вует, артикул: AN57-14, модель: отсутствует, количество: 12480 шт. Г Мест: 130. Происхождение: КНР.
По информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в соответствии с профилем риска был проведён таможенный досмотр товара.
При сопоставлении сведений заявленных в товаросопроводитель­ных документах, ДТ N и указанных в АТД N выявлено, что в контейнере N N находится часть декларируемого товара:
ТоварN1
- артикул AN80-236, декоратор для крема, кондитерский мешок из по­лимерного материала (TPU), насадка из коррозионной (нержавеющей) стали, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсут­ствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA", в количестве 26 коробок, в каждой коробке по 144 шт., всего 3744 шт. Вес брутто 1 коробки составил -6,704 кг, вес нетто 1 шт. составил - 0,032кг. Общий вес брутто составил -174,3.-кг, общий вес нетто составил - 119,8кг.
- артикул AN80-237, декоратор для крема, кондитерский мешок из по­лимерного материала насадка из пластмассы (полипропилен), товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, произво­дитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. CHIN А" в количестве 50 коробок, в каждой коробке по 144 шт., всего 7200шт. Вес брутто 1 коробки составил -8,458 кг, вес нетто 1 шт. составил -0,036 кг. Общий тес брутто составил - 422,9 кг, общий вес нетто составил - 259,2 кг.
ТоварN2
артикул AN8-25, регулируемая кулинарная форма из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, диаметр от 16 до 30 см, высота 8,5 см, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, про­изводитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количе­стве 45 коробок, в каждой коробке по 12 шт., всего 540 шт. Вес брутто 1 коробки составил - 5,158 кг, вес нетто 1 шт. составил -0,384 кг. Общий вес брутто составил -232,11 кг, общий вес нетто составил -207,36 кг.;
артикул AN8-30, регулируемая кулинарная форма из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, размер: min 27х;17см, max 54x33, высота 5 см, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в ко­личестве 1 коробки, в каждой коробке по 12 шт., всего 12шт. Вес брутто 1 коробки составил -6,652 кг, вес нетто 1 шт. составил-0,484 кг. Общий вес брутто составил -6,65 кг, общий вес нетто составил -5,80 кг.
артикул AN8-32, регулируемая кулинарная форма из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, размер: min 28x10см, max 43x10, высота 7 см, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в ко­личестве 14 коробок, в каждой коробке по 24 шт., всего 336шт. Вес брутто 1 коробки составил -9,636 кг, вес нетто 1 шт. составил-0,366 кг. Общий вес брутто составил -134,9 кг, общий вес нетто составил -122,97 кг.
ТоварN3
артикул JN53-15, яйцерезка, корпус из пластмассы, струны из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, товарный знак "Мультидом", мар­ка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 75 коробки, в каждой ко­робке по 144 шт., всего 10800 шт. Вес брутто 1 коробки составил -7,716 кг, вес нетто 1 шт. составил -0,042 кг. Общий вес брутто составил -578,7 кг, общий вес нетто составил - 453,6 кг.
ТоварN4
артикул AN57-14, ложка-шумовка из стали с хромированным покрыти­ем, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутст­вует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 130 коробок, в каждой коробке по 96 шт., всего 12480; шт. Вес брутто 1 коробки составил - 5,944кг, вес нетто 1 шт. составил -9,058 кг. Общий вес брутто составил -772,72 кг, - общий вес нетто составил - 723,84 кг.
Кроме того, в контейнере находится товар, не заявленный в ДТ, а именно: артикул AN80-240, тесторезка-ролик из пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. CHINA" в количестве 100 коробок, в каждой коробке по 72 шт., всего; 7200 шт.;
артикул AN53-110, рыбочистка из пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель f "SHANGHAI WU FENG TRADING LTDWHINA" в количестве 20дар-, бок, в каждой коробке по 144 шт., всего 2880 шт.;
артикул AN60-47, защита для пальцев из коррозионностойкой (нержа­веющей) стали, товарный знак "Мультидом"", марка - отсутствует, мо­дель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRAEffNG LTD.CHINA" в количестве 20 коробок, в каждой коробке по 144 шт., всего 2880 шт.;
артикул AN57-53, ситечко для чая из коррозионностойкой (нержавею­щей) стали, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 59 коробок, в каждой коробке по 240 шт., всего 14160 шт.;
артикул AN8-45, набор кулинарных конусов для рожков (3 шт.) из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, товарный знак "Мультидрм", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 73 коробок, в каждой коробке по 72 шт., всего 5256 шт.;
артикул AN53-65, четырехгранная терка из стали с коррозионностойким покрытием, ручка из пластмассы, товарный знак "Мультидом", мар­ка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI;WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 80 коробок, в каждой ко­робке по 144 шт., всего 11520 шт.;
артикул AN53-67, шестигранная терка из стали с коррозионностойким покрытием, ручка из пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель " SHANGHAI ;WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 64 коробок, в каждой ко­робке по 72 шт., всего 4608 шт.;
артикул AN57-42, открывалка для консервных банок и бутылок с крышкой, пробкой из стали с хромированным покрытием, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, произво­дитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD. CHIN А" в количестве 60 коробок, в каждой коробке по 192 шт., всего 11520 шт.;
артикул AN80-199, шпатель кондитерский, рабочая часть из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, ручка из пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 60 ко­робки, в каждой коробке по 72 шт., всего 4320 шт.;
артикул AN53-13, овощечистка, рабочая часть из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, ручка из пластмассы, товарный знак "Мульти­дом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 51; ко- робки, в каждой коробке по 144 шт., всего;7344 шт.;
артикул AN53-90, косточковыдавливатель из коррозионностойкой (не­ржавеющей) стали, пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 66 коробок, в каждой ко­робке по 144 шт., всего 9504 шт.;
артикул AN53-32, яблокорезка, рабочая часть из коррозионностойкой (нержавеющей) стали, корпус из пластмассы, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 50фро-: бок, в каждой коробке по 144 шт., всего 7300 шт.;
артикул AN80-6, венчик для взбивания из стальной проволоки отхромированным покрытием, товарный знак "Мультидом", марка - отсутствует, модель - отсутствует, производитель "SHANGHAI :WU FENG TRADING LTD.CHINA" в количестве 30 коробок, в каждой ко­робке по 240 шт., всего 7200 шт.
По имеющейся в таможенных органах информации в контейнере NCSNU6142487 перемещается одна товарная партия.
Товар, являющийся предметом административного правонаруше­ния, был изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2017.
Действия ООО "Мультидом Трейдинг" квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В жалобе старшего уполномоченного по ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. содержится просьба об отмене вышеуказанного постановления, поскольку судьей неправильно были применены нормы материального права, квалификация действий Общества по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является законной и обоснованной.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, нахожу жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кингисеппского городского су да Ленинградской области в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым дана надлежащая правовая оценка как относимым, допустимым и достаточным, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.
Данные выводы постановления судьи не противоречат материалам дела и нормам закона.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, правонарушением признается недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары, в том числе, указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.
Декларирование товара осуществлялось на основании сведений, содержащихся в представленных таможенному органу товарно-сопроводительных документах, в том числе и о наименовании товара.
Как следует из материалов дела, таможенным органом в ходе административного расследования сделан вывод о том, что часть товара не была заявлена в ДТ.
Однако, как правильно установила судья, изъятые таможенным органом товары задекларированы в ТД под общими наименованиями "посуда столовая и кухонная из пластмасс", "изделия столовые, кухонные или для бытовых нужд из коррозионностойкой стали", "инструмент ручной бытовой", соответствующими перемещаемому товару.
Следует отметить, что ООО "Мультидом Трейдинг" в ТД вместо конкретных наименований посуды, столовых изделий и инструментов указаны их общие наименования, но данное обстоятельство не свидетельствует о том, что ООО "Мультидом Трейдинг" не задекларировало данный товар.
Данное обстоятельство могло быть только основанием для привлечения ООО "Мультидом Трейдинг" к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ в случае заявления в декларации недостоверных сведений о коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с указанием неполной информации о перемещаемом товаре, если это повлияло или могло повлиять на размер подлежащих уплате таможенных платежей. Однако, протоколом об административном правонарушении Обществу не вменено заявление в декларации недостоверных сведений о коде товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с указанием неполной информации о перемещаемом товаре, или о наименовании товара, если это повлияло или могло повлиять на размер подлежащих уплате таможенных платежей.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей Китнгисеппского городского суда Ленинградской области на основании доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.1 и 26.11 КоАП РФ, сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и принято правильное решение о прекращении производства по делу.
Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела судом допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "МУЛЬТИДОМ ТРЕЙДИНГ" оставить без изменений, жалобу старшего уполномоченного по ОВД ОАР Кингисеппской таможни Краснощекова А.С. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка