Решение Нижегородского областного суда от 15 ноября 2017 года №7-1392/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 ноября 2017 года Дело N 7-1392/2017
г. Нижний Новгород 15 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Котельниковой М.А. на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 05 июля 2017 года Котельникова Марина Александровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 года постановление Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 05 июля 2017 года оставлено без изменения, жалоба Котельниковой М.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Котельниковой М.А. ставится вопрос об отмене постановления административного органа и судебного решения как незаконных и необоснованных, и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Котельниковой М.А., выслушав объяснения представителя Административной комиссии Автозаводского района Вилкову Ю.Г., не согласившуюся с доводами жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство земляных и строительных работ, работ по прокладке и переустройству инженерных сетей и коммуникаций без соответствующего разрешения или проведение данных работ после окончания (приостановления) срока действия разрешения, а равно несоблюдение сроков производства работ, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно п. 2.1 Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 17.11.2004 N 79 "Об утверждении Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода" в случае необходимости осуществления, в частности, установки временных ограждающих элементов, владельцы коммуникаций или производители работ обязаны обратиться в административно-техническую инспекцию для получения ордера на выполнение определенного вида объема работ. На каждый вид работ оформляется отдельный ордер с указанием точного адреса производства работ.Материалами дела установлено, что 08.06.2017 года в 13 час. 55 мин. директор ООО "Орфей" Котельникова М.А. допустила ненормативное содержание ограждения по адресу: <адрес>, а именно: временное ограждение не демонтировано после окончания срока разрешения на его установку по ордеру N 9-57 от 24.01.2017 года (срок эксплуатации временного ограждения с 24.01.2017г. по 31.05.2017 г.), тем самым нарушила п. 2.1 Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 17.11.2004 N 79 "Об утверждении Правил производства земляных и ремонтных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций на территории города Нижнего Новгорода".
Указанные обстоятельства подтверждаются актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (л.д.16), схемой расположения объекта и данных, указывающих на событие правонарушения (л.д.16 оборот) с приложением фотоматериалов (л.д.17).
При таких обстоятельствах, в действиях директора ООО "Орфей" Котельниковой М.А. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО "Орфей" Котельниковой М.А. подтверждаются также протоколом об административном правонарушении, ордером, сведениями о выдаче ордера, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами (см. административный материал).
При таких обстоятельствах, должностное лицо Административной комиссии Автозаводского района г. Нижнего Новгорода правильно своим постановлением от 05 июля 2017 года привлекла Котельникову М.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья районного суда обоснованно отказал последней в удовлетворении жалобы, на вышеуказанное постановление административного органа.
Что же касается доводов жалобы заявительницы об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и решения суда первой инстанции, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 года оставить без изменения, жалобу Котельниковой М.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П.Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка