Дата принятия: 09 января 2018г.
Номер документа: 7-1386/2017, 7-6/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 января 2018 года Дело N 7-6/2018
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу ООО "Альфа" на решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 27 июля 2017 г. ООО "Альфа" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 80000 руб.
Из постановления следует, что ООО "Альфа" в период с ноября 2014 г. по 26 ноября 2016 г. при проведении сплошной рубки на лесосеке площадью 25 га в квартале 258 (выделы 9, 10, 14, 15, 16) Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества в нарушение условий договора аренды лесного участка от 06 июля 2009 г. N 12/3-2009-06, лесной декларации, технологической карты на разработку лесосеки допустило оставление подлежащих рубке деревьев в количестве 281 штуки: 240 деревьев породы осина, не относящихся к ценным деревьям, 36 деревьев породы береза, 5 деревьев породы сосна. Нарушение признано существенным, так как оставление деревьев в большом объеме затрудняет процесс воспроизводства леса и создает угрозу пожарной безопасности.
Решением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2017 г. постановление изменено - административный штраф снижен до 40000 руб.
В жалобе ООО "Альфа" содержится просьба об отмене решения суда как незаконного. В жалобе указывается на нарушение должностными лицами государственного лесного надзора и судом норм материального и процессуального права, а также на малозначительность административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Альфа" Сорокина С.Н., заслушав начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора комитета государственного экологического надзора Ленинградской области Николаеву Л.В., прихожу к следующему.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 27 июля 2017 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Согласно п. 18 договора аренды лесного участка от 06 июля 2009 г. N 12/3-2009-06 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 367, при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.
Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет в соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В ходе производства по делу было установлено, что ООО "Альфа" в период с ноября 2014 г. по 26 ноября 2016 г. при заготовке древесины в квартале 258 (выделы 9, 10, 14, 15, 16) Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 11 ноября 2014 г. с изменениями и проектом освоения лесов, предусматривающими сплошную рубку, оставило на лесосеке площадью 25 га не тронутые рубкой деревья в количестве 281 штуки. При этом большая часть оставленных деревьев не относится к предназначенным для воспроизводства леса и к повышающим биоразнообразие лесов ценным деревьям, сохраняемым в соответствии с лесным законодательством и Лесохозяйственным регламентом Лужского лесничества Ленинградской области.
Обстоятельства совершения ООО "Альфа" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 07 июня 2017 г., договором аренды лесного участка от 06 июля 2009 г. N 12/3-2009-06, дополнительным соглашением от 07 мая 2013 г. к договору, лесной декларацией от 15 марта 2016 г., технологической картой, актом осмотра лесосеки, фотографиями, другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на необоснованность применения утративших силу Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. N 337, утративших силу с 09 января 2017 г., не может быть принята во внимание, поскольку данный нормативный правовой акт, аналогичные положения которого содержатся в действующих Правилах заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. N 474, так же, как и Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 367, действовал в период и на момент окончания административного правонарушения.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Альфа".
Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу, в том числе срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, не установлено. Наказание назначено с учетом обстоятельств дела и соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения. Оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ООО "Альфа" - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья М.Б. Незговоров)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
