Решение Ленинградского областного суда от 20 февраля 2019 года №7-138/2019

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 февраля 2019 года Дело N 7-138/2019
Санкт-Петербург 20 февраля 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Конкине Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника ООО "ДЛ-Транс" ФИО3 на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.10.2018 и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.10.2018, ООО "ДЛ-Транс" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25.12.2018 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника без удовлетворения.
В своей жалобе защитник ООО "ДЛ-Транс" просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что акт инспектора ДПС по результатам измерения транспортного средства от 30.08.2018 не соответствует требованиям Приказа Минтранса от 29.03.2018 N 119 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", в данном акте не указана дата его составления, отсутствуют сведения о лице, которое его составило, а также не указано какое средство измерения использовалось; в материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные о том, что инспектор Климов П.И. участвовал в составлении вышеуказанного акта; вывод суда о том, что контроль осуществлялся измерительной линейкой Р-3043К 0-30,0м N 35278-07, не подтвержден. В связи с изложенным, по мнению защитника, имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Законный представитель ООО "ДЛ-Транс" ФИО6 извещен, но в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в силу чего дело в порядке ч.3 ст.25.4 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав защитника ФИО3, поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, а так же дела об административном правонарушении, представленном ОР ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен, кроме того, Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272. Приложением N 3 к Правилам определены предельно допустимые габариты транспортных средств, при этом предельно допустимая ширина транспортного средства составляет 2,55 м (для изотермических кузовов - 2,6 м).
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 45 минут на 597 км федеральной автомобильной дороги "Россия" <адрес> согласно путевому листу N См00007547 от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ДЛ-Транс" допустило движение крупногабаритного транспортного средства - автомобиля "Мерседес" с государственным регистрационным знаком N в составе с полуприцепом "Шмитц" с государственным регистрационным знаком N, под управлением водителя ФИО7, с нарушением правил перевозки крупногабаритных грузов, а именно: не имея специального разрешения, допустило движение по автомобильной дороге транспортного средства с превышением допустимых габаритных параметров по ширине на 18 см, чем нарушило п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств, ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Оценив представленные доказательства, должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о доказанности вины ООО "ДЛ-Транс" в совершении вышеуказанного правонарушения.
Вина ООО "ДЛ-Транс" в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>Р; определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела и проведении административного расследования; рапортом инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО7; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ N о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ; объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о регистрации транспортных средств, водительского удостоверения ФИО7; копией ветеринарного свидетельства; копией путевого листа грузового автомобиля NСм00007547, выданного не срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; транспортной накладной N от ДД.ММ.ГГГГ; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по ширине; фотоматериалами; другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Так, из объяснений инспектора ФИО5, допрошенного в ходе судебного заседания в Тосненском городском суде ЛО, которому нет оснований не доверять, следует, что при вышеуказанных обстоятельствах при осуществлении габаритного контроля он использовал рулетку измерительную Р-30УЗК 0-30,0м N N, свидетельство о поверке N до ДД.ММ.ГГГГ, результаты измерений которой ДД.ММ.ГГГГ были внесены в акт измерения, где он расписался и в протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показания которого подтверждаются ответом заместителя командира ОР ДПС ГИБДД N ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД N ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ООО "ДЛ-Транс" ФИО7, который был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, объяснениями водителя ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, из объяснений водителя ООО "ДЛ-Транс" ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что габаритные параметры управляемого им транспортного средства проверены сотрудниками ОР ДПС N УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в его присутствии, специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза он не имеет, событие вышеуказанного административного правонарушения не оспаривает.
При таких обстоятельствах, судья Тосненского городского суда Ленинградской области пришел к правильному выводу о доказанности вины ООО "ДЛ-Транс" в совершении вышеуказанного правонарушения.
Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины ООО "ДЛ-Транс" в совершении вышеуказанного административного правонарушения.
Таким образом, вывод о наличии вины ООО "ДЛ-Транс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО "ДЛ-Транс" с учетом фактических обстоятельств дела, данных о характере совершенного административного правонарушения, его имущественном положении, и с соблюдением требований ст. ст. 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, соразмерно содеянному, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанные акты как незаконные и необоснованные, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД N1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30.10.2018 и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области Смирновой В.А. от 25.12.2018 оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка