Дата принятия: 08 мая 2019г.
Номер документа: 7-138/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 мая 2019 года Дело N 7-138/2019
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., с участием переводчика Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Плаховой О.М. в интересах Су Цзиньмин на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Су Цзиньмин, Дата изъята года рождения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2019 г. гражданин КНР Су Цзиньмин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Плахова О.М. в интересах Су Цзиньмин просит отменить постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2019 г., считая его незаконным и необоснованным, прекратить производство по делу.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Су Цзиньмин и защитника Плахову О.М., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Как следует из материалов дела, старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: г. Иркутск, ул. Можайского, 1А, 26 апреля 2019 г. в 10.00 часов выявлен гражданин КНР Су Цзиньмин, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда 13 февраля 2019 г. по однократной визе с деловой целью въезда в Российскую Федерацию (приемщик ООО "Г.", <адрес изъят>) фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности (нахождение с частными целями). Установлено, что гражданин КНР Су Цзиньмин в Российской Федерации каких-либо отношений с организацией ООО "Г." <адрес изъят> не имеет, какой-либо профессиональной деятельности в ООО "Г." <адрес изъят> не ведет, фактически приехал на территорию Российской Федерации с частной целью заработка, а именно, предоставления технического оборудования для переработки леса. Таким образом, гражданин КНР Су Цзиньмин нарушил требования статьи 25.6 Федерального закона N 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Факт совершения Су Цзиньмин административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении УВМ N 087930 от 26 апреля 2019 г. (л.д. 4-6), объяснениями Су Цзиньмин, данными в судебном заседании судье первой инстанции с участием переводчика после разъяснения положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из которых Су Цзиньмин не оспаривал обстоятельств вмененного ему административного правонарушения, пояснил, что приехал в Россию 13 февраля 2019 г. по однократной визе с деловой целью въезда, чтобы поставлять техническое оборудование для переработки леса. Визу оформлял в Китае в Манчьжурии. Не знает названии фирмы, которая указана в его визе. Представителей ООО "Г." не знает. В данной фирме никогда трудовую деятельность не осуществлял. Имеет самостоятельный бизнес. В аэропорту представители ООО "Г." не встречали, на миграционный учет самостоятельно не вставал. Ходатайство по переоформлению ему визы, подписанное генеральным директором ООО "Г." Т. получил в Маньчжурии. Где в <адрес изъят> находится офис ООО "Г.", не знает. Приехал в <адрес изъят>, чтобы предлагать российским компаниям техническое оборудование, все переговоры ведет самостоятельно с помощью своего переводчика. Гражданина Д. не знает (л.д. 46); светокопиями паспорта Номер изъят и паспорта Номер изъят на имя Су Цзиньмин (л.д. 10-11); светокопией однократной визой Номер изъят, выдана 7 февраля 2019 г., цель поездки - деловая (л.д. 10), справкой АС ЦБДУИГ (л.д. 12-20); выпиской из ЕГРЮЛ от 31 января 2019 г., исходя из которой генеральным директором ООО "Г." является Т. (л.д. 27-32); светокопией паспорта на имя Т. (л.д. 33); копией письменных объяснений Т. от 31 января 2019 г., согласно которым она с 26 июня 2018 г. являлась генеральным директором ООО "Г.", однако, никаких документов от лица ООО "Г." никогда не подписывала, для того, чтобы она представила свои документы в налоговый орган для регистрации указанного юридического лица, ей заплатили 10 000 рублей (л.д. 35-36); выпиской из ЕГРЮЛ от 26 апреля 2019 г., исходя из которой генеральным директором ООО "Г." является Д. (л.д. 38-41); светокопией ходатайства ООО "Г." об оказании содействия по переоформлению визы (л.д. 37).
Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством, должностным лицом УВМ ГУ МВД России по Иркутской области не допущено.
Событие административного правонарушения, совершение которого вменено Су Цзиньмин, описано в данном протоколе в соответствии с диспозицией части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не лишало Су Цзиньмин возможности знать, в чем он обвиняется.
При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении привлечен переводчик. Все процессуальные документы, копии которых подлежат вручению лицу, в отношении которого ведется производство, переведены на китайский язык, переводы вручены Су Цзиньмин. При этом Су Цзиньмин не заявлял о том, что в ходе производства по делу переводчик заведомо неправильно осуществлял устный либо письменный перевод.
Сведений об ограничении судьей права Су Цзиньмин на заявление ходатайств и выражение своей позиции по процессуальным вопросам, разрешаемым в судебном заседании по делу об административном правонарушении, в материалах дела не имеется. В судебном заседании Су Цзиньмин вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пожелал самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, для чего приобрел билет на самолет с датой выезда 12 мая 2019 г (л.д. 45).
Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых суд пришел к выводу о виновности Су Цзиньмин в совершении инкриминируемого правонарушения, поводов не имеется. Доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признаны допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для признания Су Цзиньмин виновным в совершении правонарушения.
Доводы жалобы о том, что заявленная цель поездки Су Цзиньмин соответствует фактически осуществляемой им в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности, нельзя считать обоснованными.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства подтверждают отсутствие заявленной Су Цзиньмин в визе цели въезда в Российскую Федерацию.
Въехав 13 февраля 2019 г. на территорию Российской Федерации по однократной визе с целью въезда - деловая по приглашению ООО "Г." <адрес изъят>, Су Цзиньмин должен был осуществлять с Обществом совместную деятельность, тогда как такая деятельность не осуществлялась, намерений ее фактически осуществлять у иностранного гражданина не имелось, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Таким образом, действия Су Цзиньмин правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Су Цзиньмин к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Су Цзиньмин с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Необходимость применения к Су Цзиньмин административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения согласуется с целями административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, оценив в совокупности все исследованные доказательства, приняв во внимание доводы Су Цзиньмин и его защитника Плаховой О.М., изложенные в жалобе и высказанные в судебном заседании, суд находит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2019 г., в соответствии с которым Су Цзиньмин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным, обоснованным и мотивированным. Судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска установлено наличие в действиях Су Цзиньмин состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании совокупности исследованных доказательств. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствующих о недостоверности, недопустимости и неотносимости доказательств, полученных должностными лицами ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по данному делу, не установлено.
Судья районного суда принял во внимание все имеющиеся доказательства, дал им должную оценку, оценив их в совокупности, назначив справедливое и обоснованное наказание, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного.
При рассмотрении жалобы защитника Плаховой О.М. в интересах Су Цзиньмин также не нахожу имеющиеся в деле и дополнительно добытые доказательства противоречивыми, не позволяющими основывать на них решение суда о виновности Су Цзиньмин.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2019 г., вынесенное в отношении Су Цзиньмин по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Плаховой О.М. в интересах Су Цзиньмин - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
