Решение Тульского областного суда от 14 июля 2017 года №7-138/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2017 года Дело N 7-138/2017
 
14 июля 2017 года г. Тула, пр. Ленина, 45
Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,
при секретаре Дорошкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора государственной жилищной инспекции Тульской области Демидова А.С. на определение судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении,
установил:
старший государственный инспектор государственной жилищной инспекции Тульской области Демидов А.С. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 6 апреля 2017 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №67 Пролетарского судебного района г. Тулы, в соответствии с которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Вильямса 46», в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Одновременно должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления.
Определением судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 15 июня 2017 года старшему государственному инспектору государственной жилищной инспекции Тульской области Демидову А.С. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка №67 Пролетарского судебного района г. Тулы от 6 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, старший государственный инспектор государственной жилищной инспекции Тульской области Демидов А.С. просит отменить определение судьи как незаконное и необоснованное и восстановить срок на подачу жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения председателя правления ТСЖ «Вильямса 46» Филипповой И.И., защитника ТСЖ «Вильямса 46» по доверенности Сафронова В.Н., судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с частью 2 указанной статьи в случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, копия постановления мирового судьи судебного участка №67 Пролетарского судебного района г. Тулы от 6 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении направлено в адрес государственной жилищной инспекции Тульской области 12 апреля 2017 года и поступила 19 апреля 2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 169).
Следовательно, срок обжалования постановления от 6 апреля 2017 года истекал 2 мая 2017 года, однако жалоба на указанное постановление была подана старшим государственным инспектором государственной жилищной инспекции Тульской области Демидовым А.С. в Пролетарский районный суд г. Тулы лишь 15 мая 2017 года (л.д. 171).
Доводы жалобы о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления мирового судьи, поскольку к лицу, составившему протокол об административном правонарушении, постановление мирового судьи поступило только 10 мая 2015 года, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Согласно абзацу 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
На основании части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.
Согласно пункту 69 ч.2 ст.28.2 КоАП РФ должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный жилищный надзор, составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.23.2, статьями 7.23.3, 7.32.2, частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, статьей 14.1.3, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.11 настоящего Кодекса.
На основании п.8 Порядка осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 18.05.2016 г. № 199 должностными лицами Инспекции, наделенными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора на территории Тульской области, являются:
а) начальник государственной жилищной инспекции Тульской области;
б) заместитель начальника государственной жилищной инспекции Тульской области;
в) заместитель начальника инспекции - начальник контрольно-финансового отдела государственной жилищной инспекции Тульской области;
г) главные государственные инспекторы государственной жилищной инспекции Тульской области; старшие государственные инспекторы государственной жилищной инспекции Тульской области; старшие государственные инспекторы контрольно-финансового отдела государственной жилищной инспекции Тульской области; консультант контрольно-финансового отдела государственной жилищной инспекции Тульской области.
Должностные лица Инспекции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (пункт 9 Порядка от 18 мая 2016 г. № 199.
Учитывая вышеуказанные требования законодательства мировым судьей судебного участка № 67 копия постановления от 6 апреля 2017 года была направлена начальнику Государственной жилищной инспекции Тульской области.
Доводы жалобы старшего государственного инспектора государственной жилищной инспекции Тульской области Демидова А.С. о том, что срок обжалования постановления мирового судьи следует исчислять с момента получения им, как лицом, составившим протокол об административном правонарушении, копии постановления мирового судьи, не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления мирового судьи, поскольку правом обжалования этого постановления обладают все должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении, включая и руководителя государственной жилищной инспекции Тульской области.
Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 6 апреля 2017 года.
С учетом изложенного, оснований для отмены определения от 15 июня 2017 года и удовлетворения жалобы старшего государственного инспектора государственной жилищной инспекции Тульской области Демидова А.С. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 15 июня 2017 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора государственной жилищной инспекции Тульской области Демидова А.С. без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка