Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 7-138/2013
Решение по административному делу
Дело № 7-138/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 мая 2013 года с. Боговарово Мировой судья судебного участка № 42 с. Боговарово и Октябрьского района Костромскойобласти Борисов А.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Маннаповой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мамутовой О. Г., родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
В результате проведения прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области проверки исполнения законодательства о персональных данных в администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено, что в нарушение требований ст.18.1Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О персональных данных» не изданы локальные акты по вопросам обработки персональных данных, локальные акты, устанавливающие процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение препятствий таких нарушений.
Кроме того, в нарушение требований п.13 Постановления Правительства РФ от 15.09.08г. №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» в Покровском сельском поселении отсутствуют места хранения персональных данных (материальных носителей).
По результатам проверки 17 апреля 2013 г. в отношении главы <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области Мамутовой О.Г. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Мамутова О.Г. с постановлением прокурора Октябрьского района согласилась, вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что после проведения проверки администрацией <АДРЕС> сельского поселения 06.05.2013 г. вынесено постановление №22-«а» «Об утверждении Положения о порядке обработки персональных данных граждан в администрации <АДРЕС> сельского поселения».
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О персональных данных" оператор обязан принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. К таким мерам могут, в частности, относиться: издание оператором, являющимся юридическим лицом, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений.
В соответствии с требованиями п.13 Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 №687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации» обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации, должна осуществляться таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно было определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, заключение помощника прокурора <АДРЕС> района Маннаповой А.Р., полагавшей привлечь Мамутову О.Г. к административной ответственности по ст.13.11 КоАП РФ, исследовав материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.04.2013 г. (л.д.1-4), распоряжение о вступлении в должность главы <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от 27.10.2012 г. №58 (л.д.7), должностную инструкцию главы администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района от 13.01.2006г. (л.д.8-12), распоряжение №14-а от 18.03.2013 г. об утвержденииперечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия (л.д.16-32), объяснение Мамутовой О.Г. от 16.04.2013 г. (л.д.13-15), постановление от 06.05.2013 г. №22-«а» «Об утверждении Положения о порядке обработки персональных данных граждан в администрации <АДРЕС> сельского поселения», судья считает, что в бездействии Мамутовой О.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленного законом порядка сбора, хранения информации о персональных данных.
Учитывая, что Мамутова О.Г. вину признала, к административной ответственности привлекается впервые, судья считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 13.11 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мамутову О. Г. виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вохомский районный суд Костромской области через мирового судью судебного участка № 42 с. Боговарово и Октябрьского района Костромской области в течение 10 сутоксо дня вручения (получения) копии.
Мировой судья А.С. Борисов
Решение вступило в законную силу
