Решение Нижегородского областного суда от 30 октября 2019 года №7-1379/2019

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 октября 2019 года Дело N 7-1379/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шемякова Е.Б., действующего в интересах ООО "УК "Аккорд" на решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Аккорд",
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного санитарного врача в городском округе городе Выкса, Вознесенском районе, городском округе города Кулебаки, городском округе Навашинский Управления Роспотребнадзора N 19170393 от 30 июля 2019 года ООО "УК "Аккорд" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 сентября 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба ООО "УК "Аккорд" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Шемяков Е.Б., действующий в интересах ООО "УК "Аккорд" просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, рассмотрев поступившие в Нижегородский областной суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей ООО "УК "Аккорд" и Роспотребнадзора, которые удовлетворены, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно ч. 1 ст.19 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения": Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01. 2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункты 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).
В силу п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2); содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения (таблица 3); содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека (Приложение 2). В том числе железо не более 0,3 мг/л).
Как следует из материалов дела, в результате внеплановой выездной проверки, проведенной по обращению потребителя на неудовлетворительное качество питьевой воды, поставляемой в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Управлением Роспотребнадзора были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, выразившиеся в том, что качество горячей воды в квартире N по названному адресу не соответствует требованиям п.п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.41074-01 (в соответствии с протоколами лабораторных исследований от 16.07.2019 N 02-6818, N 02-6819 и N 02-6821 отобранных 15.07.2019 с 13.30 до 14.00 проб питьевой воды в жилом доме и в квартире N по указанному адресу не соответствует требованиям санитарных ном по содержанию железа согласно заключению эксперта N 02-710 от 22.07.2019).
Юридическим лицом, ответственным за соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: <адрес> является ООО "УК "Аккорд".
Факт совершения вменяемого административного правонарушения ООО "УК "Аккорд" подтверждается собранными по делу доказательствами которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела в соответствии с правилами ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 30 июля 2019 года привлек ООО "УК "Аккорд" к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, а судья городского суда решением от 18 сентября 2019 года оставил указанное постановление административного органа без изменения.
Доводы, изложенные заявителем в жалобе об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку ООО "УК "Аккорд" не является исполнителем коммунальных услуг, не могут быть приняты во внимание, поскольку аналогичны тем, на которые заявитель ссылался в обоснование жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении в городском суде, являлись предметом проверки судебной инстанции и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном акте, при этом оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
Таким образом, жалоба заявителя не содержит доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
Административное наказание назначено ООО "УК "Аккорд" в соответствии с санкцией, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного решения судьи, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 18 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "УК "Аккорд" оставить без изменения, жалобу Шемякова Е.Б., действующего в интересах ООО "УК "Аккорд" - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка