Решение Алтайского краевого суда от 16 июня 2020 года №7-137/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июня 2020 года Дело N 7-137/2020
Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу Н.А.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 апреля 2020 года о возвращении жалобы Н.А.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2020 года по жалобе Н.А.В. на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителя Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай И.В.С. от 26 декабря 2019 года, которым
Н.А.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, руководитель группы почтовой и экономической безопасности отдела безопасности Управления Федеральной почтовой службы Алтайского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия "<данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2020 года постановление оставлено без изменения, жалоба Н.А.В. - без удовлетворения.
Н.А.В. 21 апреля 2020 года обратился в краевой суд с жалобой через районный суд, в которой просил об отмене решения.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 апреля 2020 года жалоба возвращена.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 18 мая 2020 года (копия определения получена не ранее 14 мая 2020 года), Н.А.В. просит об отмене определения, восстановлении срока на обжалование, ссылаясь то, что копия решения была направлена лишь по месту работы и получена другим сотрудником, ввиду перевода приказом руководителя филиала от 8 апреля 2020 года на удаленную работу в связи с принятием мер к предотвращению распространения коронавирусной инфекции копию судебного акта он получил лишь 20 апреля 2020 года, жалоба подана на следующий день.
Н.А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства.
Проверив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.
Оставляя жалобу без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, в жалобе заявитель указал на получение копии решения по месту работы 20 апреля 2020 года, тогда как жалоба подана 21 апреля 2020 года, то есть с пропуском срока и не содержит ходатайства о восстановлении такового.
В соответствии с частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (часть 3 той же статьи).
В силу частей 1, 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 той же статьи).
В силу части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Согласно части 1.1 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение, принятые по делу об административном правонарушении, должна быть принята к рассмотрению дела или возвращена заявителю судьей, правомочным ее рассматривать.
Вопреки изложенному жалоба, поданная на не вступившие в законную силу решение судьи районного суда возвращена заявителю судьей того же суда, который не правомочен ее рассматривать.
При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 апреля 2020 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Вместе с тем вопрос о восстановлении срока обращения с жалобой на вышеуказанное решение судьи районного суда в случае пропуска такового подлежит разрешению судьей, правомочным на рассмотрение жалобы по существу, в данном случае - судьей краевого суда. При этом данный вопрос разрешается не в порядке пересмотра определения судьи о возвращении жалобы, а в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на решение.
Руководствуясь статьей 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 апреля 2020 года отменить.
Судья О.М.Пасынкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка