Решение Верховного суда Республики Татарстан от 11 октября 2017 года №7-1359/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 октября 2017 года Дело N 7-1359/2017
 
11 октября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Р.С. Фазилова на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2017 года по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2017 года, Р.С. Фазилов (далее по тексту - заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.С. Фазилов просит постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2017 года отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание Р.С. Фазилов не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее по тексту - Федеральный закон №3-ФЗ) на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 названного Федерального закона, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (статья 30 Закона).
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 8 сентября 2017 года инспектором ДПС Е.О. Зининым в отношении Р.С. Фазилова составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 30 августа 2017 года в 01 час 15 минут у дома < адрес> по улице < адрес> города Зеленодольск Республики Татарстан, Р.С. Фазилов оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции об остановке транспортного средства, пытался скрыться, при задержании и доставлении в Отдел Внутренних Дел препятствовал доставлению, размахивал руками, пытался учинить драку.
Принимая обжалуемое постановление, судья городского суда исходил из наличия в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
С выводом судьи следует согласиться.
Применительно к диспозиции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, объективная сторона данного правонарушения выражается в частности, в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей, то есть в совершении действий, выражающихся в непосредственном отказе подчиниться законным распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции.
Неповиновение распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц. При этом распоряжение или требование сотрудника полиции должны быть законными и предъявлены при исполнении служебных обязанностей.
В силу части 1 статьи 27.1, части 1 статьи 27.3 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Административное задержание вправе осуществлять, в том числе, должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения (л.д.2), CD - диском с записью административного правонарушения (л.д.4), рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району А.А. Гимадиева (л.д.5), рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зеленодольскому району Е.О. Зинина (л.д.6), протоколом об административном задержании (л.д.9) и другими представленными в дело доказательствами.
Так, в частности, из рапортов инспекторов ДПС А.А. Гимадиева, Е.О. Зинина следует, что 30 августа 2017 года в во время несения службы в составе ПА-611 в 01 час 15 минут на улице < адрес> города Зеленодольск Республики Татарстан данными сотрудниками полиции была замечена автомашина LADA KALINA без государственных регистрационных знаков и без включенного ближнего света фар в темное время суток. Путем преследования у дома < адрес> по улице < адрес> при помощи световых и звуковых специальных сигналов указанная автомашина была остановлена. За рулем автомашины находился водитель Р.С. Фазилов с признаками опьянения, который отказался из нее выходить и отказался по требованию представить документы. Поскольку водитель Р.С. Фазилов начал размахивать руками, толкался, в отношении него была применена физическая сила и специальные средства (наручники). В последующем Р.С. Фазилов был доставлен в дежурную часть ОВД для составления административного материала по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ (л.д. 5, 6).
Указанные рапорта сотрудников полиции согласуются с другими доказательствами в том числе, представленной в материалы дела видеозаписью на CD - диске, оцененные судьей городского суда в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Из анализа имеющихся в деле доказательств следует, что в данном случае сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. Действия сотрудников ГИБДД соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и статей 27.1, 27.3 КоАП РФ.
Действия заявителя, выразившиеся в частности, в невыполнении возложенных на него, как на водителя транспортного средства требований пункта 2.1.1 ПДД РФ, а также в оказании физического неповиновения сотрудникам полиции при его задержании и доставлении его в ОВД, содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Существенных нарушений требований закона, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При таком положении обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ не вызывает сомнений.
Р.С. Фазилов привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ему, соответствует санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судьей городского суда юридически значимых обстоятельств по делу и не опровергают правильность выводов судьи о доказанности вины заявителя в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей городского суда оценкой представленных в дело доказательств не имеется. Неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу заявителя, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Вопреки доводам жалобы нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 сентября 2017 года, вынесенное в отношении Р.С. Фазилова по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Р.С. Фазилова - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка