Решение Ленинградского областного суда от 05 декабря 2017 года №7-1352/2017

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2017 года Дело N 7-1352/2017
Санкт-Петербург 05 декабря 2017 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу адвоката Карпова И.А., действующего в защиту Чаршанбиева Чори Сафаровича, 11 марта 1987 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, на постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 14 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 14 ноября 2017 г. Чаршанбиев Ч.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Из постановления следует, что 13 ноября 2017 г. был выявлен гражданин Республики Узбекистан Чаршанбиев Ч.С., который, не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: Ленинградская область, Волосовский район, дер. Кикерино.
В жалобе Карпова И.А. содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и необоснованного. В жалобе указывается на недоказанность административного правонарушения, неисследованность обстоятельств дела, а также на нарушения процессуальных прав Чаршанбиева Ч.С.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Карпова И.А., прихожу к следующему.
Положениями п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что выводы судьи о нарушении Чаршанбиевым Ч.С. миграционного и административного законодательства основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Чаршанбиеву Ч.С. 13 июля 2017 г. УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выдан патент на работу в г. Санкт-Петербурге.
Между тем, при проверке соблюдения миграционного законодательства, проведенной 13 ноября 2017 г. должностным лицом ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области, было установлено, что фактически Чаршанбиев Ч.С. работал в другом субъекте Российской Федерации - в Ленинградской области.
Обстоятельства осуществления Чаршанбиевым Ч.С. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 14 ноября 2017 г., объяснениями Чаршанбиева Ч.С., Ламана А.В., информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Ссылка в жалобе на нарушение процессуальных прав Чаршанбиева Ч.С. является необоснованной.
Из дела видно, что Чаршанбиеву Ч.С. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом ОМВД, а позднее - судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении и в объяснениях Чаршанбиева Ч.С. имеется собственноручно исполненная им запись на русском языке о том, что он владеет русским языком и в переводчике не нуждается. При рассмотрении дела в Волосовском районном суде Ленинградской области Чаршанбиев Ч.С. после разъяснения ему процессуальных прав также заявил, что переводчик ему не нужен, пояснения давал на русском языке.
Таким образом, прихожу к выводу, что Чаршанбиев Ч.С. понимал, имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.
Иные доводы жалобы также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Чаршанбиева Ч.С.
Назначенное наказание соответствует закону, характеру и степени тяжести административного правонарушения, личности виновного. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Волосовского районного суда Ленинградской области от 14 ноября 2017 г., принятое в отношении Чаршанбиева Чори Сафаровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу адвоката Карпова И.А. - без удовлетворения.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья О.А. Ануфриева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка