Решение Воронежского областного суда от 16 июля 2020 года №7-135/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 7-135/2020
"16" июля 2020 года судья Воронежского областного суда Кобзева И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по жалобе Опара Чигози Йозефа на постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 05 июля 2020 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Опара Чигози Йозефа,
(судья районного суда Багрянская В.Ю.)
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 05 июля 2020 года гражданин Федеративной Республики Нигерия Опара Ч.Й. 09 октября 1997 года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме принудительного выдворения. До исполнения наказания в виде выдворения Опара Ч.Й. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (л.д.18-19).
В жалобе Опара Ч.Й. просит об отмене постановления районного суда от 05 июля 2020 года, указывая, что у суда не было оснований для назначения наказания в виде выдворения (л.д.27).
Опара Ч.Й. извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, находится в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, ГУ МВД Воронежской области, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, препятствий для рассмотрения дела не имеется.
Проверив материалы дела в полном объеме, исследовав доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 05 июля 2020 года в 11 часов 10 минут по адресу: г. Воронеж, ул. Чайковского, д. 3 был выявлен гражданин Федеративной Республики Нигерия Опара Ч.Й., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока действия визы, въехал на территорию Российской Федерации 30 июня 2016 года, срок действия визы истек 04 августа 2017 года, с 05 августа 2017 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушены положения статьи 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения административного правонарушения Опара Ч.Й. при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении АТ N 228935 от 05 июля 2020 года (л.д.4), рапортом сотрудника полиции (л.д.6), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.8-12), объяснениями Опара Ч.Й. в суде первой инстанции, не оспаривающего факт нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации.
Представленные по делу доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, предусмотренным статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, они оценены судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности со всеми материалами дела.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Опара Ч.Й. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действиям Опара Ч.Й. дана правильная юридическая оценка по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного Опара Ч.Й. административного наказания.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" N 274 от 18 апреля 2020 года в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 года N 392 в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.
С учетом изложенного, постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 05 июля 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Опара Ч.Й. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 05 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Опара Чигози Йозефа изменить, исключить указание на назначение Опара Чигози Йозефа наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержание гражданина Федеративной Республики Нигерия Опара Чигози Йозефа 09 октября 1997 года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел России по Воронежской области, расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Старая Ведуга, ул. Победы, д.132, отменить.
В остальной части постановление судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 05 июля 2020 года оставить без изменения, жалобу Опара Чигози Йозефа - без удовлетворения.
Судья областного суда И.В. Кобзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка