Решение Камчатского краевого суда от 27 сентября 2017 года №7-135/2017

 
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 7-135/2017
 
г. Петропавловск-Камчатский «27» сентября 2017 года
Судья Камчатского краевого суда Горн В.Ф. при секретаре Ткаченко А.В., рассмотрев жалобу ООО «КЗБ-Донка» на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «КЗБ-Донка» по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 августа 2017 года общество с ограниченной ответственностью «КЗБ-донка» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
Юридическое лицо признано виновным в нарушении правил осуществления прибрежного рыболовства, совершенном 23 декабря 2016 года при осуществлении добычи водных биологических ресурсов с использованием судна РС «Парадный» в Карагинской промысловой подзоне.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, законный представитель Общества Дьяченко Ю.М. просит постановление судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Приводит доводы о том, что судьей неправомерно отклонено ходатайство об объединении дел № 5-931/17 и № 5-932/17 в одно производство, поскольку основанием для их возбуждения явились единые обстоятельства, связанные с отгрузкой 23 декабря 2016 года уловов прибрежного рыболовства в порту Владивосток.
Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, нахожу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда правильным.
Административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под прибрежным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.
На территории Камчатского края места доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, определены распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года № 577-РП.
Из материалов дела усматривается, что Общество в соответствии с разрешением№ право осуществления прибрежного рыболовства, выданным на основании приказа Минрыбхоза Камчатского края от 10 декабря 2015 года № 89-м «Об утверждении распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями Камчатского края в 2016 году», осуществляло добычу наваги в Карагинской промысловой подзоне с использованием судна РС «Парадный»под командованием капитана ФИО1
Проведенной пограничным органом проверкой осуществления промысловой деятельности установлено, что добытые в период с 23 по 27 октября 2016 года уловы сырца наваги в количестве 19, 126 тонн были перегружены на борт судна РМС «Багратион», где из них изготовлена продукция в виде «навага д/в б/г мороженая не менее 17 см» в количестве 11, 264 тонн. 30 ноября 2016 года указанная продукция перегружена на судно ТР «Кронштадский», посредством которого доставлена и 23 декабря 2016 года выгружена в порту Владивосток Приморского края.
Таким образом, Общество не обеспечило доставку и выгрузку добытых уловов прибрежного рыболовства в места доставки на территории Камчатского края, определенные постановлением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года № 577-РП. Указанные действия свидетельствуют о нарушении требований п. 10.1 ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 8.37Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, правильно установил наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства, его виновность в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Выводы о наличии состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи от 30 августа 2017 года доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, в пределах санкциич. 2 ст. 8.37Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
Доводы жалобы о том, что Общество дважды привлечено к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения, являются несостоятельными, поскольку неисполнение возложенных на Общество обязанностей по доставке уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) судами РС «Первоуральск»и РС «Парадный», в места доставки на территории Камчатского края, образуют самостоятельные составы административных правонарушений. Выводы судьи об отсутствии правовых оснований для объединения в одно производство поименованных в жалобе дел являются верными.
При проверке дела в полном объеме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 августа 2017 года оставить без изменения, а жалобу ООО «КЗБ-Донка» - без удовлетворения.
Судья В.Ф.Горн



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка