Решение Тамбовского областного суда от 15 октября 2018 года №7-134/2018

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 7-134/2018
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Агрофирма "Тамбовская" Полякова Андрея Николаевича на постановление судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением прокурора Петровского района Тамбовской области от 15.08.2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тамбовская".
Основанием для возбуждения дела послужило то, что 13.07.2018 года генеральному директору общества было направлено уведомление о необходимости явки в прокуратуру района 24.07.2018 года к 10:00 час. для дачи объяснений. Однако в указанный день и время представитель общества не явился, предоставив 25.07.2018 года заявление с просьбой разъяснить, на основании какого обращения проводится проверка.
08.08.2018 года прокуратурой района повторно направлено уведомление в адрес генерального директора общества о необходимости явки для дачи объяснений на 15.08.2018 года к 10:00 час., которое получено согласно уведомлению о вручении 10.08.2018 года. Однако в установленный день и время представитель ООО "Агрофирма "Тамбовская" в прокуратуру района не явился, каких-либо документов об уважительной причине неявки не предоставил
Постановлением судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 17 сентября 2018 года ООО "Агрофирма "Тамбовская" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В поданной в Тамбовский областной суд жалобе генеральный директор ООО "Агрофирма "Тамбовская" Поляков А.Н., считая вышеназванное постановление незаконным, просит его отменить. Полагает, что Общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требования прокурора, но по объективным причинам из-за отсутствия генерального директора с 13.08.2018г. по 16.08.2018г. в связи с его временной нетрудоспособностью Общество не смогло обеспечить явку указанного должностного лица 15.08.2018г. для дачи пояснений. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии умысла Общества на невыполнение требований прокурора.
Так же автор жалобы считает, что поскольку в данном случае существенный вред чьим - либо интересам не причинен, проверка, в рамках которой вызывался генеральный директор Общества, проведена своевременно, а так же учитывая характер и степень общественной опасности вменяемого Обществу правонарушения, следует признать вменяемое правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании представитель ООО "Агроферма "Тамбовская" Смагина К.В. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО "Агроферма "Тамбовская" Смагину К.В., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что в период с 13.07.2018 г. по 10.08.2018 г. на основании решения прокурора Петровского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения требований земельного и гражданского законодательства в части законности использования земельных участков.
В ходе проверочных мероприятий выявлены нарушения в действиях ООО "Агрофирма "Тамбовская", в связи с чем 13.07.2018 года генеральному директору общества было направлено уведомление о необходимости явки в прокуратуру района 24.07.2018 года к 10:00 час. для дачи объяснений, а в случае установления вины - составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.
Однако в указанный день и время представитель общества не явился, предоставив 25.07.2018 года заявление с просьбой разъяснить, на основании какого обращения проводится проверка.
08.08.2018 года прокуратурой района повторно направлено уведомление в адрес генерального директора общества о необходимости явки для дачи объяснений на 15.08.2018 года к 10:00 час., которое получено согласно уведомлению о вручении 10.08.2018 года. Однако в установленный день и время представитель ООО "Агрофирма "Тамбовская" в прокуратуру района не явился, каких-либо документов об уважительной причине неявки не предоставил.
Постановлением прокурора Петровского района Тамбовской области от 15.08.2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Тамбовская".
Признавая ООО "Агрофирма "Тамбовская" виновным, судья районного суда исходил из того, что факт административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и вина подтверждаются материалами дела, а именно: постановлением прокурора Петровского района Тамбовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 августа 2018 г.; копией заявления генерального директора ООО "Избердей" на имя прокурора Петровского района Тамбовской области о проведении проверки в отношении ООО "Агрофирма "Тамбовская"; копией решения прокурора Петровского района от 13 июля 2018 г. о проведении данной проверки; уведомлением от 13 июля 2018 г. генеральному директору ООО "Агрофирма "Тамбовская" о необходимости явки в прокуратуру района 24.07.2018 года к 10:00 час. для дачи объяснений; уведомлением от 08 августа 2018 г. генеральному директору ООО "Агрофирма "Тамбовская" о необходимости явки в прокуратуру района 15 августа 2018 года к 10:00 час. для дачи объяснений; почтовыми уведомлениями.
Представленные доказательства обоснованно признаны судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены судьей по правилам КоАП РФ.
Наличие у Полякова А.Н. листка нетрудоспособности в период с 13 по 16 августа 2018 года не влечет освобождение юридического лица от административной ответственности, поскольку Поляков А.Н., будучи генеральным директором Общества и являясь его законным представителем, в стационаре не находился, курс лечения проходил амбулаторно.
Кроме того, указанное Общество в лице генерального директора Полякова А.Н., не было лишено возможности направить своего представителя для дачи пояснений прокурору в ходе проводимой проверки, однако должных мер к этому не предприняло.
Указанное свидетельствует об отсутствии уважительных причин у юридического лица для выполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в связи с чем доводы жалобы об обратном отклоняются.
Административное наказание назначено ООО "Агрофирма "Тамбовская" в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.
Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Петровского районного суда Тамбовской области от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Агрофирма "Тамбовская" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Агрофирма "Тамбовская" Полякова Андрея Николаевича - без удовлетворения.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка