Решение Верховного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года №7-1341/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 7-1341/2017
 
28 сентября 2017 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу защитника Вагапова Э.Х. в интересах индивидуального предпринимателя Шапорева Э.Р. на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении Шапорева Э.Р. по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Вагапова Э.Х., судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2017 года индивидуальный предприниматель Шапорев Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде приостановления деятельности по эксплуатации двух пекарских ротационных шкафов марки «Муссон Ротор» 99/01МР, расположенных в цехе по производству хлеба и хлебобулочных изделий по адресу: < адрес>, сроком на девяносто суток.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Вагапов Э.Х. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Как видно из содержания положений ч.ч.1 и 3 ст.39 вышеуказанного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что 25 августа 2017 года примерно с 10 часов 45 минут до 12.00 часов, в ходе проверки выявлено, что Шапоревым Э.Р., будучи индивидуальным предпринимателем, в цехе по производству хлеба и хлебобулочных изделий, расположенном на 1-ом этаже 10-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: < адрес>, допущено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть цех по производству хлеба и хлебобулочных изделий (мини пекарня), общей площадью 526, 2 кв.м, размещен на 1-ом этаже 10-ти этажного многоквартирного жилого дома, при этом санитарно-защитная зона для предприятия пятого класса опасности отсутствует (выше и рядом с производственными помещениями цеха расположены жилые квартиры); в представленных паспортах на вентиляционные системы П1, В1, В2, В3 отсутствует график планового ремонта; данный цех располагает полным набором производственных помещений, оснащенных технологическим оборудованием, являющимся источником шума, пыли, вибрации, запаха (оборудован общеобменной приточно-вытяжной и местной системой вентиляции).
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 28 августа 2017 года, составленным в отношении индивидуального предпринимателя Шапорева Э.Р. по ст.6.3 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.1-2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении .... от 22 августа 2017 года (л.д.10-11); протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от 25 августа 2017 года (л.д.5-7); протоколом о временном запрете деятельности от 28 августа 2017 года (л.д.3-4); электронным обращением Галимовой З.Х. (л.д.76-77); договором аренды нежилого помещения от 01 сентября 2016 года (л.д.15-18); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28 июля 2017 года в отношении Шапорева Э.Р. (л.д.85-89); приобщенным к делу фотоматериалом (л.д.78-79), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все собранные по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы защитника Вагапова Э.Х. о невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шапорева Э.Р. по ст.6.3 КоАП РФ в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения, так как он требований действующего законодательства не нарушал, материалами дела его вина в совершении данного правонарушения не доказана, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Отмеченные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются совокупностью представленных и исследованных доказательств по делу.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения индивидуальным предпринимателем Шапоревым Э.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и его виновность в этом.
Доводы защитника не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления и не могут служить основанием для удовлетворения жалобы, поскольку отмеченные обстоятельства не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного акта и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, защитником не представлено.
При изложенных обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Шапорева Э.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Шапорев Э.Р. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.3 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
В данном случае с учетом характера и общественной опасности совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение не может быть оценено как малозначительное правонарушение.
По данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.4.1.1 КоАП РФ.
Административное постановление судьи вынесено с соблюдением требований действующего законодательства, оно является мотивированным, по своей структуре и содержанию соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу акта, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены либо изменения административного постановления судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 сентября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шапорева Э.Р. оставить без изменения, жалобу защитника Вагапова Э.Х. - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка