Решение Нижегородского областного суда от 17 октября 2019 года №7-1336/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 7-1336/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО УК "Нижегородец-1" Косовских Е.А. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО УК "Нижегородец-1",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Нижегородского района г. Нижнего Новгорода N 186/5/19 от 05 марта 2019 года ООО УК "Нижегородец-1" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Считая постановление административной комиссии незаконным, ООО УК "Нижегородец-1" обратилось в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой об его отмене.
Решением судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 июля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба ООО УК "Нижегородец-1" - без удовлетворения.
В жалобе директора ООО УК "Нижегородец-1" Косовских Е.А. поставлен вопрос об отмене постановления административной комиссии и судебного решения и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ООО УК "Нижегородец-1" по доверенности Цветкова А.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено, поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида: ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (акт обнаружения достаточных данных от 08.02.2019 N 147) установлено, что юридическое лицо ООО УК "Нижегородец-1", имея возможность по соблюдению "Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород", утвержденных решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 N 272 (далее - Правил), допустило ненадлежащее содержание прилегающей территории к д. 6 по ул. Верхне-Волжская набережная, а именно не очищена территория (проезд) от снега и наледи до твердого покрытия, не произведена посыпка противогололедными материалами по вышеуказанному адресу, чем нарушены п.п. 11.1, 11.2.2 Правил, согласно которых:
11.1. Общие требования к уборке территорий.Уборке подлежит вся территория муниципального образования город Нижний Новгород.Уборка территории муниципального образования город Нижний Новгород осуществляется в зимний и летний периоды путем проведения:работ по уборке территории муниципального образования город Нижний Новгород в соответствии с пунктами 11.2-11.4 настоящего раздела;единичных массовых мероприятий (субботников в соответствии с правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода).
11.2.2. В период зимней уборки проводится: ежедневное прометание территорий с твердым покрытием; ежедневный сбор мусора со всей территории;очистка пешеходных дорожек от снега при снегопадах не позднее 1 часа после окончания снегопада;формирование снежных валов;при возникновении скользкости или образовании гололеда - посыпка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;скалывание образовавшейся наледи - территория должна быть очищена от снега и наледи до твердого покрытия;уборка мусора из урн по мере накопления, но не реже чем 1 раз в неделю; вывоз снега с территорий, не позволяющих организовать хранение накопившегося объема снега без значительного зауживания проезжей части и тротуаров; в период таяния снега - рыхление снега и организация отвода талых вод.
По факту выявленных нарушений ООО УК "Нижегородец-1" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО УК "Нижегородец-1" подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 186/5 от 20 февраля 2019 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N 147 от 08 февраля 2019 года; схемой расположения объекта данных; фотоматериалами, и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод судьи первой инстанции о доказанности вины ООО УК "Нижегородец-1" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном решении.
Действия ООО УК "Нижегородец-1" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Что же касается доводов жалобызаявителя об отмене постановления административной комиссии и судебного решения ввиду отсутствия в действиях ООО УК "Нижегородец-1" состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Ходатайство об отложении дела судом первой инстанции рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ, по смыслу которой судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ходатайства мотивированы и изложены в судебном решении. Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение данные выводы, не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда и постановления административной комиссии, не установлено.
Административное наказание назначено ООО УК "Нижегородец-1" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.
Постановление о привлечении ООО УК "Нижегородец-1" вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, также не усматривается.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и решение судьи является законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 09 июля 2019 года и постановление Административной комиссии Нижегородского района г. Нижнего Новгорода N 186/5/19 от 05 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО УК "Нижегородец-1" оставить без изменения, жалобу директора ООО УК "Нижегородец-1" Косовских Е.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка