Решение Нижегородского областного суда от 23 октября 2019 года №7-1333/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 7-1333/2019
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хилова А.Ю. на решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ГБУ НО "Экология региона" Хилова А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области N 306-23-13/66-2018 от 28 апреля 2018 года должностное лицо - директор ГБУ НО "Экология региона" Хилов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Решением и.о. министра финансов Нижегородской области от 24 мая 2019 года постановление должностного лица от 28 апреля 2018 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием постановления о возбуждении уголовного дела.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, Хилов А.Ю. просит состоявшееся по делу судебное решение отменить ввиду незаконности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Министерства финансов Нижегородской области Рубежа Д.И., согласившегося с решением суда, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, являющимися получателями субсидий, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 2 до 12 процентов суммы полученной субсидии.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области N 306-23-13/66-2018 от 28 апреля 2018 года должностное лицо - директор ГБУ НО "Экология региона" Хилов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, за то, что он в нарушение подп.1, п. 1, п. 3.3.2 Соглашения от 18 января 2016 года N 2, п. 1.1, п. 2.3 и п. 3.1.1 Соглашения от 18 апреля 2017 года N 4, о предоставлении субсидий на иные цели соответственно в 2016 и 2017 г.г., заключенных ГБУ НО "Экология региона" с министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области; распоряжения Правительства Нижегородской области от 05 августа 2016 года N 1214-р, п. 2.1, п. 2.2 ст. 2 контракта от 25 июля 2016 года N 25/16-ЕП, заключенного ГБУ НО "Экология региона" с ООО "ГазЭнергоСтрой-Экологические технологии", оплатив подрядчику путем зачета в счет аванса по контракту от 25 июля 2016 года услуги по обеспечению пожарной безопасности и ликвидации очагов возгорания, по охране полигона ТБО "Игумново", которые не связаны с ликвидацией полигона, на общую сумму 17 922,7 тыс. руб. за счет средств субсидии на иные цели.
Вместе с тем, постановлением N 118002220006000070 от 12 октября 2018 года следственного отдела по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода СУ СК по Нижегородской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 285.1 УК РФ, в рамках которого постановлением от 04 октября 2019 года Хилов А.Ю. привлечен в качестве обвиняемого, по факту оплаты услуг по обеспечению пожарной безопасности и ликвидации очагов возгорания, по охране полигона ТБО "Игумново" в период с 14 марта 2017 года по 29 декабря 2017 года, которые не связаны с ликвидацией полигона, на общую сумму 17 922,7 тыс. руб. за счет средств субсидии на иные цели, в нарушение условий контракта от 25 июля 2016 года N 25/16-ЕП.
Таким образом, по одному и тому же факту совершения противоправных действий в отношении Хилова А.Ю, вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и возбуждено уголовное дело.
Учитывая, что в действиях Хилова А.Ю. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 285.1 УК РФ, решением и.о. министра финансов Нижегородской области от 24 мая 2019 года производство по делу прекращено на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием постановления о возбуждении уголовного дела, с чем обоснованно согласился и суд первой инстанции, оставив указанное решение без изменения.
Выводы судьи в данной части мотивированы, подтверждаются материалами настоящего дела, оснований с ними не согласиться не имеется.
Доводы жалобы о необоснованном восстановлении прокурору пропущенного процессуального срока на обжалование постановления начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области N 306-23-13/66-2018 от 28 апреля 2018 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку являлись предметом оценки суда первой инстанции, отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении, при этом несогласие с выводами суда не влечет отмену судебного акта, постановленного в соответствии с нормами КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам, которыми аргументирована жалоба заявителя, не имеется.
Представленная Хиловым А.Ю. копия постановления о прекращении уголовного дела по п. "б" ч.2 ст. 285.1 УК РФ от 12.08.2019г. не свидетельствует о незаконности решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода, которым оставлено без изменения решение административного органа о прекращении производства по делу об административном правонарушении по п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ от 28.04.2018г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ГБУ НО "Экология региона" Хилова А.Ю. оставить без изменения, жалобу Хилова А.Ю. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка