Решение Владимирского областного суда от 29 августа 2018 года №7-133/2018

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 7-133/2018
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бобоюнусова Ойбека Холдоралиевича на постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г., вынесенное в отношении Бобоюнусова О.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г. Бобоюнусов О.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд Бобоюнусов О.Х. просит постановление отменить.
Указывает, что оно основано на неверном исчислении сроков пребывания Бобоюнусова О.Х. в России.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Бобоюнусова О.Х. и его защитника Логинова Р.В., поддержавших жалобу, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданин Республики Узбекистан Бобоюнусов О.Х. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что после окончания срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Бобоюнусов О.Х. въехал на территорию Российской Федерации 08 апреля 2018 г. в порядке, не требующем получения визы.
01 июля 2018 г. он выехал из России и в тот же день вновь въехал на ее территорию. Патент или иные документы, продлевающие срок временного пребывания в Российской Федерации свыше 90 суток не оформлял.
После истечения 07 июля 2018 г. суммарного 90-суточного периода разрешенного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда из нее.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и в жалобе не оспариваются.
Бобоюнусов О.Х. полагает, что срок его временного пребывания в Российской Федерации исчислен неверно, поскольку при въезде 01 июля 2018 г. в Россию в миграционной карте им был указан срок пребывания - до 28 сентября 2018 г., а в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания принимающей стороной такой срок указан - до 30 сентября 2018 г.
Указанные доводы являются необоснованными, поскольку даты пребывания в Российской Федерации в названных документах проставлены самим иностранным гражданином и принимающей его стороной без учета срока, в течение которого Бобоюнусов О.Х. пребывал в России с 08 апреля 2018 г., а какие-либо документы, продлевающие срок временного пребывания иностранному гражданину не выдавались.
180-суточный период с указанной даты длился до 05 октября 2018 г. В названный период иностранный гражданин мог находиться в России суммарно 90 суток. Такой срок истек - 07 июля 2018 г.
После этого Бобоюнусов О.Х. был обязан выехать из России, но не сделал этого, с 08 июля 2018 г. незаконно находился в России и был задержан сотрудниками полиции 21 августа 2018 г.
Ошибочное толкование Бобоюнусовым О.Х. требований Закона о сроках временного пребывания в России, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и не освобождает от административной ответственности.
С учетом изложенного действия Бобоюнусова О.Х. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Бобоюнусову О.Х. с учетом смягчающего наказания обстоятельства в виде раскаяния обоснованно назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Кроме того, судьей Фрунзенского районного суда г. Владимира назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Учитывая личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, длительность пребывания Бобоюнусова О.Х. на территории России без законных оснований, дополнительное наказание судьей районного суда назначено обоснованно.
При этом оно применено в наиболее мягкой форме из числа предусмотренных ст. 3.10 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его и являющихся основанием для отмены постановления, допущено не было.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Фрунзенского районного суда г. Владимира от 22 августа 2018 г., вынесенное в отношении Бобоюнусова О.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Бобоюнусова О.Х. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка