Дата принятия: 08 декабря 2017г.
Номер документа: 7-1331/2017
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2017 года Дело N 7-1331/2017
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Д.
рассмотрев жалобу ООО "Альфа" на решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 02 октября 2017 г. N 41016-17/ДЛ, оставленным без изменений решением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2017 г., ООО "Альфа" привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 80000 руб.
Из принятых решений следует, что ООО "Альфа" на арендованном по договору аренды от 06 июля 2009 г. N 12/З-2009-06 лесном участке, расположенном в квартале 204 (выдел 10, делянка 3) Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества, в нарушение п. 18 договора аренды при заготовке древесины в соответствии с лесной декларацией от 11 ноября 2014 г. допустило оставление единичных деревьев (подлежащих рубке) в количестве 84 шт., в том числе: осина - 63 шт., ольха черная - 21 шт. (диаметры от 20 до 48 см) объемом 83 куб.м, не относящихся к ценным деревьям и деревьям, предназначенным для воспроизводства лесов.
В жалобе ООО "Альфа" содержится просьба об отмене постановления и решения суда как незаконных. В жалобе указывается на отсутствие в действиях ООО "Альфа" состава административного правонарушения, а также нарушения процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Альфа" Сорокина С.Н., заслушав главного специалиста комитета государственного экологического надзора Беглецова Д.С., выслушав заключение прокурора Чубуковой А.С., полагавшей возможным прекратить дело ввиду малозначительности административного правонарушения, прихожу к следующему.
Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления начальника Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 02 октября 2017 г. N 41016-17/ДЛ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст.17 Лесного кодекса Российской Федерации сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников.
Согласно ч. 2 ст.16.1 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в ч. 1 данной статьи мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.
Положениями п. 5 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 367, при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в ч. 5 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.
Согласно п. 18 договора аренды лесного участка от 06 июля 2009 г. N 12/З-2009-06 арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В ходе производства по делу было установлено, что ООО "Альфа" при заготовке древесины в квартале в квартале 204 (выдел 10, делянка 3) Бережковского участкового лесничества Лужского лесничества допустило оставление единичных деревьев (подлежащих рубке) в количестве 84 шт., в том числе: осина - 63 шт., ольха черная - 21 шт. (диаметры от 20 до 48 см) объемом 83 куб.м, не относящихся к ценным деревьям и деревьям, предназначенным для воспроизводства лесов. При этом проектом освоения лесов, лесной декларацией от 11 ноября 2014 г., технологической картой разработки лесосеки в квартале 204 (выдел 10, делянка 3) Бережковского участкового лесничества предусмотрена сплошная рубка спелых и перестойных насаждений на площади 3,6 га.
Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, влечет в соответствии с ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении юридических лиц наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Обстоятельства совершения ООО "Альфа" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2017 г., актом осмотра лесосеки от 15 мая 2017 г., договором аренды лесного участка от 06 июля 2009 г. N 12/З-2009-06, копией технологической карты на проведение сплошной рубки, фотографиями, другими материалами дела.
Доводы жалобы не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "Альфа".
Вместе с тем, оценивая назначенное наказание, считаю, что нарушение, допущенное ООО "Альфа", хотя формально и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, по своему характеру, незначительному размеру вреда, отсутствию тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, что является основанием для признания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ административного правонарушения малозначительным.
Руководствуясь ст. 2.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление Гатчинского межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора от 02 октября 2017 г. N 41016-17/ДЛ и решение судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 13 ноября 2017 г., принятые в отношении ООО "Альфа" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.И. Осоцкий
(Судья Е.Д. Минаева)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка