Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2022 года Дело N 7-13285/2022

11 августа 2022 года адрес

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам генерального директора ООО "ПРЕСТИЖ" фио на постановления заместителя начальника МАДИ N 0356043010321080602000196 от 06 августа 2021 года, N 0356043010321080602000206 от 06 августа 2021 года, решения судьи Пресненского районного суда Москвы от 02 ноября 2021 года по делам NN 12-3448/2021, 12-3446/2021 об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ПРЕСТИЖ",

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321080602000196 от 06 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Пресненского районного суда адрес от 02 ноября 2021 года, ООО "ПРЕСТИЖ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма за то, что 23 июня 2021 года в 15 час. 59 мин. по адресу: адрес нарушение п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1586, допустило отсутствие опознавательного знака фонаря такси на крыше транспортного средства марки "Шкода Октавия", регистрационный знак ТС, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 168539.

Постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010321080602000206 от 06 августа 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Пресненского районного суда адрес от 02 ноября 2021 года, ООО "ПРЕСТИЖ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма за то, что 23 июня 2021 года в 15 час. 59 мин. по адресу: адрес нарушение п. 91 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 г. N 1586, допустило отсутствие информации, предусмотренной Правилами, в салоне транспортного средства марки "Шкода Октавия", регистрационный знак ТС, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 168539.

Не согласившись с данными постановлениями, генеральный директор ООО "ПРЕСТИЖ" фио обратился в Московский городской суд с жалобами, в которых просит об отмене данных актов и прекращении производства по делу, указывая, что доказательства по делу получены с нарушением закона, отсутствует акт результатов планового (рейдового осмотра), при назначении административного наказания не применены положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

ООО "ПРЕСТИЖ" о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, законный представитель, защитник в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц сумма прописью.

Частью 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - сумма прописью.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. N 1586 утверждены Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - Правила N 1586).

Названные правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры и условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

На основании пунктов 89, 91 Правил N 1586 легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

На передней панели легкового такси справа от водителя фрахтовщиком размещается следующая информация: а) полное или сокращенное наименование, адрес и номера контактных телефонов фрахтовщика, номер выданного фрахтовщику разрешения на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, срок действия указанного разрешения, наименование органа, выдавшего указанное разрешение; б) тарифы за пользование легковым такси.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 23 июня 2021 года в 15 час. 59 мин. по адресу: адрес, ООО "ПРЕСТИЖ", в нарушение требований п. 89, п. 91 Правил N 1586, допустило отсутствие опознавательного знака фонаря такси на крыше транспортного средства марки "Шкода Октавия", регистрационный знак ТС, используемого для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 168539, а также отсутствие информации, предусмотренной Правилами, в салоне указанного транспортного средства.

Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения должностными лицами МАДИ постановлений N N0356043010321080602000196, 0356043010321080602000206 о привлечении ООО "ПРЕСТИЖ" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, с назначением постановлением N 0356043010321080602000196 административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма, постановлением N 0356043010321080602000206 - административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе, определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 и ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении ООО "ПРЕСТИЖ"; информацией о выданном разрешении; фотоматериалом, которым зафиксировано данное транспортное средство, на крыше которого отсутствует опознавательный фонарь легкового такси, а в салоне такси отсутствует информация, предусмотренная Правилами; протоколами об административных правонарушениях в отношении ООО "ПРЕСТИЖ"; выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные доказательства оформлены должностными лицами МАДИ, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло своё отражение в тексте решения суда.

Вопреки доводам жалобы, вина ООО "ПРЕСТИЖ" во вменяемых административных правонарушениях доказана совокупностью исследованных судьей доказательств, оснований не доверять которым не имеется, и которые свидетельствуют о том, что на момент проверки вышеназванное транспортное средство, используемое для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, разрешение на которое выдано ООО "ПРЕСТИЖ", не было оборудовано опознавательным фонарем легкового такси, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.11.14.1 КоАП РФ, а также в салоне такси отсутствовала информация, предусмотренная Правилами, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, судьёй районного суда не учтены положения ст. 4.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей наказание лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строго наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пунктах 4 и 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вышеуказанные административные правонарушения (части 1 и 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ) выявлены административным органом в рамках одной проверки и возникли в результате одних фактических обстоятельств, вытекающих из одного бездействия, выразившегося в несоблюдении Правил N 1586.

Ответственность за допущенные обществом правонарушения предусмотрена несколькими частями статьи 11.14.1 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же органу, правонарушения установлены в одно и то же время, одними и теми же должностными лицами.

При изложенных обстоятельствах, применяю положения ч. 2 и п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ и назначаю ООО "ПРЕСТИЖ" наказание с учетом характера совершённого правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в пределах санкции, предусматривающей более строгое наказание, а именно сумма

При таких обстоятельствах постановления должностных лиц МАДИ и решения судьи, вынесенные в отношении ООО "ПРЕСТИЖ", подлежат изменению в части назначенного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Рассмотренные в отношении ООО "ПРЕСТИЖ" дела об административных правонарушениях NN NN 12-3448/2021, 12-3446/2021 по части 1 и 3 статьи 11.14.1 КоАП РФ объединить в одно производство.

Постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321080602000196 от 06 августа 2021 года, решение судьи Тверского районного суда адрес от 25 ноября 2019 года N 12-3448/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, а также постановление заместителя начальника МАДИ N 0356043010321080602000206 от 06 августа 2021 года, решение судьи Пресненского районного суда адрес от 02 ноября 2021 года N 12-3446/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ изменить и в порядке ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить ООО "ПРЕСТИЖ" административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В остальной части названные акты оставить без изменения, жалобы генерального директора ООО "ПРЕСТИЖ" фио - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.

Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru