Решение Нижегородского областного суда от 10 октября 2017 года №7-1328/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 7-1328/2017
 
г. Нижний Новгород 10 октября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Самойловой Л.Е. на решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойловой Л.Е.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области №18810152170502063143 от 02 мая 2017 года Самойлова Л.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года изменена описательная часть постановления должностного лица административного органа (изложена в решении) и снижен размер назначенного административного штрафа до 150 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа и решением судьи, Самойлова Л.Е. обратилась с жалобой в Нижегородский областной суд, в которой просит состоявшиеся по делу постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указывает, что судьей не были установлены все обстоятельства по делу, оценка доказательств произведена ненадлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Самойловой Л.Е. - адвоката Михайлову Т.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Из постановления должностного лица от 02 мая 2017 года следует, что 26 апреля 2017 года в 18 часов 44 минуты по адресу: по адресу: Нижегородская область, Богородский район, а/д Р-125 Н.Новгород - Касимов, 32 км + 950 м, водитель, управляя транспортным средством (в составе автопоезда) марки < данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с превышением осевой нагрузки /расхождение +14, 00%/ на ось, с превышением осевой нагрузки /расхождение +13, 50%/ на ось №3, с превышением осевой нагрузки /расхождение +10, 67%/ на ось №4, что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Самойлова Л.Е., свидетельство о регистрации транспортного средства №.
Факт правонарушения и вина Самойловой Л.Е. в его совершении подтверждаются: постановлением от 02 мая 2017 года, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 39282 от 26 апреля 2017 года, свидетельством о поверке № АА 3290724 и другими материалами дела.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Действия Самойловой Л.Е. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 02 мая 2017 года привлек Самойлову Л.Е. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области описательная часть постановления должностного лица от 02 мая 2017 года изменена и изложена в следующей редакции: «26 апреля 2017 года в 18 часов 44 минуты по адресу: по адресу: Нижегородская область, Богородский район, а/д Р-125 Н.Новгород - Касимов, 32 км + 950 м, водитель, управляя автомобилем марки < данные изъяты>, принадлежащим Самойловой Л.Е., в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приложения 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 года, двигался по дороге без специального разрешения с нагрузкой на тележку из строенных колес при расстоянии между осями колес более 1 м и не более 1, 3 м 20, 32 т при разрешенной максимальной нагрузке 18 т (расхождение 12, 89%)». Названное изменение описательной части постановления на квалификацию вменяемого Самойловой Л.Е. правонарушения не влияет, обстоятельства совершения административного правонарушения не искажает.
Однако, оснований для изменения постановления должностного лица материалами дела не установлено, в связи с чем решение Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года в данной части подлежит изменению, путем исключения указания на изложение описательной части постановления должностного лица от 02 мая 2017 года в иной редакции.
Также подлежит исключению из решения суда вывод о том, что «указанное в истребованных документах устройство, согласно тексту документов, расположено у бывшего поста ГИБДД г. Богородска, в то время как специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, расположено по адресу: Нижегородская область, Богородский район, автодорога Р-125, Нижний Новгород - Касимов, 32 км+950 м, то есть более чем в 2-х км от бывшего поста», поскольку ничем не подтвержден.
Подлежит исключению из решения суда вывод о том, что «суд полагает изменить описательную часть постановления, указав, что превышена была не разрешенная нагрузка на каждую из строенных осей, а нагрузка на тележку из строенных осей».
В остальной части судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины Самойловой Л.Е. в его совершении.
Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в судебном акте.
Разрешая жалобу Самойловой Л.Е. на указанное постановление, судья городского суда обоснованно исходил из обязанности собственника транспортного средства доказать свою невиновность.
Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства «СВК-2 РВС» не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство об утверждении типа средств измерений, а также свидетельство о поверке АА 3290724, срок которого действителен до 26 сентября 2017 года. Объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного технического средства, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.
Все вышеперечисленное говорит о том, что позиция заявителя, приведенная в жалобе, не опровергает выводы о виновности Самойловой Л.Е., как собственника транспортного средства, в совершении вмененного правонарушения.
Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.
При вынесении постановления о назначении административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое определена частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, установлены правильно.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере менее минимального, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Самойловой Л.Е. допущено не было.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самойловой Л.Е. изменить в части, исключив из него: указание на изложение описательной части постановления должностного лица от 02 мая 2017 года в иной редакции, а также вывод о том, что «указанное в истребованных документах устройство, согласно тексту документов, расположено у бывшего поста ГИБДД г. Богородска, в то время как специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, расположено по адресу: Нижегородская область, Богородский район, автодорога Р-125, Нижний Новгород - Касимов, 32 км+950 м, то есть более чем в 2-х км от бывшего поста»; «суд полагает изменить описательную часть постановления, указав, что превышена была не разрешенная нагрузка на каждую из строенных осей, а нагрузка на тележку из строенных осей».
В остальной части решение Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области №18810152170502063143 от 02 мая 2017 года о привлечении Самойловой Л.Е. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Самойловой Л.Е. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка