Решение Верховного суда Республики Татарстан от 14 ноября 2018 года №7-1327/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 7-1327/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Радика Ринатовича Юсупова на постановление судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Айрата Асгатовича Шарафутдинова.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
7 августа 2018 года участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Тетюшскому району Республики Татарстан А.Н. Филипповым вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и проведении административного расследования.
Поводом к возбуждению дела явилось обращения Р.Р. Юсупова в ОМВД России по Тетюшскому району Республики Татарстан с заявлением о привлечении к ответственности А.А. Шарафутдинова, который 5 августа 2018 года примерно в 10 часов у дома <адрес> нанес ему один удар рукой в область лица, чем причинил ему физическую боль.
По окончании административного расследования участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Тетюшскому району Республики Татарстан А.Н. Филипповым в отношении А.А. Шарафутдинова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статье 6.1.1 КоАП РФ. Определением должностного лица от 17 октября 2018 года дело передано по подведомственности в Тетюшский районный суд Республики Татарстан.
Постановлением судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2018 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении А.А. Шарафутдинова прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Р.Р. Юсупов просит постановление судьи районного суда отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебное заседание А.А. Шарафутдинов и податель жалобы Р.Р. Юсупов не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайства об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Проверка доводов, изложенных в жалобе Р.Р. Юсупова, в письменном возражении А.А. Шарафутдинова и изучение материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) уголовно-наказуемым деянием является умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
Из материалов дела усматривается, что органом административной юрисдикции А.А. Шарафутдинову вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
5 августа 2018 года в 10 часов 00 минут А.А. Шарафутдинов, находясь на территории строительной базы по адресу: <адрес>, нанес один удар кулаком в область лица Р.Р. Юсупова, в результате Р.Р. Юсупов упал и ударился головой о землю, от чего испытал физическую боль.
Рассматривая дело по существу, судья районного суда пришел к выводам, в целом сводящимся к утверждению об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого ему административного правонарушения, со ссылкой на отсутствие доказательств, опровергающих доводы А.А. Шарафутдинова о случайном, неосторожном характере причинения потерпевшему Р.Р. Юсупову физической боли.
В представленной жалобе Р.Р. Юсупов ссылается в том числе, на нарушение требований КоАП РФ о полном, объективном установлении всех юридически значимых обстоятельств, доводы А.А. Шарафутдинова противоречат материалам дела, при этом в обоснование вывода о случайном, не умышленном нанесении А.А. Шарафутдиновым удара, в оспариваемом постановлении судья сослался на показания, которые им, то есть Р.Р. Юсуповым не были даны в ходе судебного заседания.
При оценке названных доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.
В соответствии со статьями 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В предмет доказывания по делам об административных правонарушениях входят, в том числе, установление события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Применительно к диспозиции статьи 6.1.1 КоАП РФ обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме умысла, т.е. лицо должно осознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий или сознательно их допускать либо относиться к ним безразлично.
В силу статей 26.11, 29.10 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности и взаимосвязи.
В постановлении помимо прочего должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
По смыслу названных положений, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, что предполагает обязательную оценку и исследование всех представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи, проверку и оценку доводов участников процесса.
Анализ материалов дела показывает, что судьей районного суда нарушены названные выше положения и правила оценки доказательств.
В нарушение статей 26.1, 29.10 КоАП РФ в постановлении надлежащим образом не отражены фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию; доказательства, которые явились основанием для возбуждения в отношении заявителя настоящего дела не изложены. Доводам потерпевшего Р.Р. Юсупова, изложенным в том числе, в настоящей жалобе, последовательно настаивавшего в ходе производства по делу об умышленном характере действий А.А. Шарафутдинова не была дана оценка с учетом анализа всех представленных в дело доказательств, при этом имеющиеся противоречия в показаниях А.А. Шарафутдинова и потерпевшего Р.Р. Юсупова относительно события административного правонарушения, не были устранены.
Так, потерпевший Р.Р. Юсупов в письменном объяснении от 5 августа 2018 года пояснил, что 5 августа 2018 года около 10 часов на территории строительной базы, расположенной по адресу: <адрес>, около 10, он, то есть Р.Р. Юсупов стал свидетелем конфликта переросшего в драку между А.А. Шарафутдиновым и неизвестным лицом. Р.Р. Юсупов пытался прекратить конфликт, разнять дерущихся, просил их покинуть территорию базы. В результате очередной попытки прекратить конфликт, Р.Р. Юсупов увидел, как А.А. Шарафутдинов замахнулся на него и нанес один удар кулаком в область лица, от удара Р.Р. Юсупов упал, и ударился головой о землю, от чего испытал физическую боль.
Из содержания представленной жалобы усматривается, что Р.Р. Юсупов настаивает на том, что судья районного суда неверно (ошибочно) изложил в оспариваемом постановлении его показания, данные им в ходе судебного заседания.
Согласно же представленным материалам, при рассмотрении дела судьей, протокол судебного заседания не велся, что лишает возможности на настоящей стадии производства по делу дать правовую оценку доводам жалобы Р.Р. Юсупова в части неверного изложения в постановлении его показаний об умышленном характере действий А.А. Шарафутдинова.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела требования КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, судьей районного суда не соблюдены. Дело рассмотрено с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Поскольку допущенные нарушения имеют существенный характер и не могут быть устранены на настоящей стадии производства по делу, а срок давности привлечения заявителя к административной ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Тетюшский районный суд Республики Татарстан.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное, установить все юридически значимые обстоятельства и с учетом анализа представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи, принять законное, обоснованное решение по делу.
Учитывая, что постановление судьи подлежит отмене в связи с допущенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, доводы жалобы Р.Р. Юсупова о наличии в действиях А.А. Шарафутдинова состава вмененного ему административного правонарушения, не подлежат рассмотрению на данной стадии производства по делу. Указанные доводы подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела судьей районного суда в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
жалобу Радика Ринатовича Юсупова удовлетворить.
Постановление судьи Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 18 октября 2018 года, вынесенное в отношении Айрата Асгатовича Шарафутдинова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Айрата Асгатовича Шарафутдинова возвратить на новое рассмотрение в Тетюшский районный суд Республики Татарстан.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим дело в суд, либо опротестовано прокурором.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка