Решение Нижегородского областного суда от 08 ноября 2017 года №7-1321/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
от 08 ноября 2017 года Дело N 7-1321/2017
 
г. Нижний Новгород 08 ноября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сержантова А.В. на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 27.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.05.2017г.
Самойлова Л.Е. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 400.000 рублей.
Решением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года указанное постановление изменено, снижен размер штрафа до 200 000 рублей, внесены изменения в описательную часть постановления, в остальном оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд Сержантов А.В. просит об отмене постановления административного органа и судебного решения и прекращении производства по делу в связи с незаконностью и необоснованностью.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника Сержантова А.В. адвоката Михайлову Т.В. которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ, права понятны, отводов не поступило, доводы жалобы поддержала, прихожу к следующему.
Согласно части 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с часть 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В силу пункта 5 Правил перевозок автомобильным транспортом (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272) тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 к данным Правилам.
Так, согласно п.23.1 ПДД РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Материалами дела установлено, что 01.05.2017 года в 16 часов 49 минут по адресу < адрес>., водитель, управляя транспортным средством марки < данные изъяты> государственный регистрационный знак < данные изъяты>, свидетельство о регистрации транспортного средства № ТС №, в нарушении п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10, 92т. при предельно допустимой осевой нагрузке 7.5т. (расхождение 45, 60%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ №272 от 15.04.2011.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Сержантов А.В..
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 04.05.2017 года, актом измерения № от 01.05.2017г. года, свидетельством о проверке АА3290724 и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда, правомерно определено о наличии в действиях Сержантова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу о том, что при производстве по настоящему делу судьей районного суда всесторонне, полно и объективно на основании содержащихся в деле доказательств были выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела.
Вопреки доводам жалобы, материалами дела достоверно установлен факт превышения осевой нагрузки.
Оснований не доверять показаниям специального технического средства «СВК-2 РВС», работающего в автоматической режиме, материалами дела не установлено. Характер перевозимого груза не влияет на корректность работающего в автоматическом режиме специального технического средства«СВК-2 РВС».
При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, судья районного суда, приходя к выводу о законности и обоснованности постановления по делу, дал надлежащую правовую оценку, как имеющимся в материалах дела доказательствам, так и доводам жалобы Сержантова А.В., что нашло отражение в принятом решении, оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.
При указанных обстоятельствах, несогласие Сержантова А.В. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом положений закона, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судом и должностным лицом допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Самойловой Л.Е. допущено не было.
Вопреки доводам жалобы о неполноте исследованных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, вина Сержантова А.В. в нарушении правил движения тяжеловесного транспортного средства установлена достаточной совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств, которым дана правильная оценка.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Сержантова А.В. вышестоящий суд не усматривает.
Административное наказание Сержантову А.В. в виде административного штрафа, с учетом соразмерного снижения, назначено в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1. КоАП РФ вышестоящий суд не усматривает.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, вышестоящий суд приходит к выводу о необходимости внести изменения в решение судьи Богородского городского суда от 27.07.2017 года.
Так, постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.05.2017 года установлено движение транспортного средства принадлежащего Сержантову А.В. с превышением осевой нагрузки транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Выводы должностного лица административного органа основаны на показаниях специального технического средства «СВК-2 РВС», работающего в автоматическом режиме, отраженных в акте измерения и проверки автотранспортных средств № от 01.05.2017г., не доверять которым оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, выводы суда в части изменения редакции описательной части постановления административного органа противоречат нормам действующего законодательства, предусматривающим ограничение движения тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения с превышением предельно допустимых нагрузок на ось.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
Решение Богородского городского суда Нижегородской области от 27 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Сержантова ФИО6 изменить: исключить изменения, внесенные в описательную часть постановления заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области № от 04.05.2017 года.
В остальной части решение Богородского городского суда от 27 июля 2017 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 04.05. 2017 года в отношении Сержантова А.В. оставить без изменения, жалобу Сержантова А.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка