Решение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2022 года Дело N 7-13/2022

"11" января 2021 года судья Воронежского областного суда Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Скребцова Н.В., действующего в защиту интересов Гулмуратовой Ю.Ш. на постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 23 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8. КоАП РФ в отношении Гулмуратовой Ю.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

(судья районного суда Постников А.С.)

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г.Воронежа от 23 декабря 2021 года Гулмуратова Ю.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе защитник Гулмуратовой Ю.Ш., адвокат Скребцов Н.В. просит отменить постановление судьи районного суда и прекратить производство по делу.

Гулмуратова Ю.Ш. содержится в специальном учреждении для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России Воронежской области. О рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, направленная в адрес суда из специального учреждения.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника Гулмуратовой Ю.Ш., адвоката Скребцова Н.В., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. КоАП РФ, образует нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной статье.

Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданка р. Узбекистан Гулмуратова Ю.Ш., прибыв в Российскую Федерацию 02.01.2021 года уклонилась от выезда из Российской Федерации не позднее 02.04.2021 года, по истечении 90-дневного непрерывного срока её безвизового нахождения в Российской Федерации, предусмотренного ч.1 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пояснений Гулмуратовой Ю.Ш. и сведений миграционной карты, цель её въезда в Российскую Федерацию - работа. Вместе с тем, патент на работу она не оформляла, патент у нее отсутствует, в связи с чем она была обязана покинуть территорию Российской Федерации не позднее указанной в её миграционной карте даты - 02.04.2021 года, чего ею сделано не было.

Таким образом, Гулмуратовой Ю.Ш. допущены нарушения миграционного законодательства и совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Гулмуратовой Ю.Ш. административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе письменными объяснениями привлекаемого лица, протоколом об административном правонарушении N 339586 от 23 декабря 2021 года, пояснениями Гулмуратовой Ю.Ш. в судебном заседании суда первой инстанции.

Все собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно проверены и оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Совокупность собранных доказательств нахожу достаточной для установления вины Гулмуратовой Ю.Ш. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия привлекаемого лица квалифицированы судьей районного суда в соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ правильно.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.

Порядок привлечения иностранного гражданина к административной ответственности не нарушен.

При назначении Гулмуратовой Ю.Ш. административного наказания судьей районного суда соблюдены требования статьи 4.1 КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства нарушения миграционного законодательства, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Оснований считать назначенное наказание чрезмерно суровым, нарушающим права привлекаемого лица на уважение личной и семейной жизни, неоправданным вмешательстве государства в ее жизнь не имеется.

Кроме того, судом первой инстанции учтено, что постановлением судьи Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 05.06.2018 года Бегбутаева (Гулмуратова) Ю.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации и решением ведущего специалиста ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области от 02.07.2018 г. Бегбутаевой (Гулмуратовой) Ю.Ш. не разрешен въезда на территорию Российской Федерации до 26.06.2023 года.

Вопреки доводам жалобы, положения Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 г. N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" при принятии в отношении Гулмуратовой Ю.Ш. постановления по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания не нарушены.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены или изменения состоявшегося по настоящему делу судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья областного суда,

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Воронежа от 23 декабря 2021 года оставить без изменения, жалобу адвоката Скребцова Н.В., действующего в защиту интересов Гулмуратовой Ю.Ш. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Р.В. Меремьянин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка