Решение Владимирского областного суда от 15 ноября 2019 года №7-131/2019

ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N 7-131/2019
Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шодиева Х. Х. на постановление судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 08 ноября 2019 г. вынесенное в отношении Шодиева Х.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петушинского районного суда от 08 ноября 2019 г. Шодиев Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Шодиев Х.Х. просит постановление изменить, назначив ему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Указывает, что приобрел для этого билет.
Шодиев Х.Х. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Абасову Н.И., поддержавшую жалобу и представившую паспорт иностранного гражданина, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранных гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.
Пунктом 2 ст. 5 Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.
Гражданин Республики Узбекистан Шодиев Х.Х. привлечен к административной ответственности в связи с уклонением от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного Законом срока.
Из материалов дела следует, что Шодиев Х.Х. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 24 мая 2019 г.
По окончании 90-суточного законного срока пребывания в Российской Федерации от выезда с ее территории уклонился. Был задержан сотрудниками полиции 07 ноября 2019 г.
При производстве по делу на досудебной стадии и в суде первой инстанции Шодиев Х.Х. пояснял, что паспорт и иные документы, удостоверяющие личность утерял в г. Орехово-Зуево Московской области, в связи с чем планировал получить временные документы для выезда из России, но к моменту задержания этого не сделал.
Защитник Абасова Н.И. представила в областной суд оригинал паспорта иностранного гражданина и миграционной карты. Пояснила, что документы доставлены ей родственниками Шодиева Х.Х. Ранее документы находились у него дома.
Обстоятельства нарушения Шодиевым Х.Х. миграционного законодательства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Шодиева Х.Х., его паспортом, миграционной картой, информацией из АС ЦБДУИГ и иными материалами дела.
Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Шодиева Х.Х. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
С учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность, к которому судья отнес раскаяние в содеянном, Шодиеву Х.Х. назначено минимальное основное наказание, предусмотренное санкцией указанной нормы закона, которое в жалобе не оспаривается.
В связи с этим доводы жалобы о том, что указанные обстоятельства не были учтены, являются несостоятельными.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
По настоящему делу судья районного суда принял решение о принудительном административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации и его помещении в специальное учреждение.
При этом судья основывался на показаниях Шодиева Х.Х. о том, что тот не имеет постоянного места работы, прочных социальных связей в Российской Федерации и документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации.
Предоставление в подобной ситуации защитником паспорта иностранного гражданина свидетельствует о том, что ранее Шодиев Х.Х. вводил в заблуждение уполномоченных должностных лиц и суд относительно наличия такого документа.
В паспорте имеются отметки о пересечении им Государственной границы Российской Федерации, как учтенные в АС ЦБДУИГ (л.д. 9 - 10), так и такие, сведения о которых в деле отсутствуют. В частности, о пересечении Государственной границы Российской Федерации 10 мая, 04 августа и 25 октября 2018 г.
Кроме того, из материалов дела следует, что факт нарушения Шодиевым Х.Х. миграционного законодательства выявлен при проведении в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ проверки по факту организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, проводившейся по поручению начальника УМВД России по Владимирской области (л.д. 2 - 4).
При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что иностранный гражданин более 2 месяцев незаконно находился на территории Российской Федерации, оснований для изменения формы административного выдворения нет.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Постановление является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения нет.
Руководствуясь п. 1. ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 08 ноября 2019 г., вынесенное в отношении Шодиева Х.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Шодиева Х.Х. - без удовлетворения.
Судья областного суда Ю.А. Шайкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка