Решение Иркутского областного суда от 30 апреля 2019 года №7-131/2019

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2019 года Дело N 7-131/2019
Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хамидова М.А. на постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Хамидова М.А., Дата изъята года рождения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Аларского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2019 г. гражданин Республики Узбекистан Хамидов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Хамидов М.А., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит изменить постановление по делу об административном правонарушении, исключив из него указание на назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку решение суда в этой части нарушает его право на уважение семейной жизни.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, заслушав Хамидова М.А. и его защитника Хохолова Н.С., прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из протокола об административном правонарушении от 11 апреля 2019 г. усматривается, что основанием для привлечения к административной ответственности гражданина Узбекистана Хамидова М.А. послужил тот факт, что в нарушение установленных правил въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, он вопреки части 1 статьи 5 ФЗ от 25 июля2002 г. N 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", въехал на территорию Российской Федерации 7 апреля 2019 г. Однако ранее он пребывал в Российской Федерации с 24 марта 2015 г. по 6 апреля 2019 г., то есть срок временного пребывания гражданина Узбекистана Хамидова М.А. превысил 90 суток в течении периода 180 суток.
Совершенное Хамидовым М.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей Аларского районного суда Иркутской области в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Оценка доказательств виновности Хамидова М.А. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Аларского районного суда Иркутской области, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность Хамидова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вменено в вину Хамидову М.А., в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Т.С., которая пояснила, что является супругой Хамидова М.А. В браке они состоят с Дата изъята года, ведут общее хозяйство, имеют совместного ребенка И.М., Дата изъята года рождения, которого Хамидов М.А. содержит и воспитывает.
Таким образом, исходя из того, что у Хамидова М.А. имеются социальные связи на территории Российской Федерации, он состоит в зарегистрированном браке на протяжении длительного времени с Дата изъята с гражданкой России Т.С., имеют совместного ребенка И.М., Дата изъята года рождения, семья находится на его иждивении, вину признал и раскаялся в содеянном, учитывая санкцию части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового, считаю назначение Хамидову М.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, а также соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права.
Поэтому исходя из положений части 2 статьи 1.1, части 2 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указание на применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации из постановления судьи районного суда подлежит исключению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
жалобу Хамидова М.А. удовлетворить.
Постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хамидова М.А. изменить, исключить указание о назначении Хамидову М.А. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
В остальной части постановление судьи Аларского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2019 г. оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.И. Медведева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка