Решение Вологодского областного суда от 08 февраля 2018 года №7-131/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 февраля 2018 года Дело N 7-131/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Ермолине А.А., рассмотрев жалобу Алексеева С. Е., на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.12.2017, которым Алексееву С. Е. восстановлен срок обжалования постановления административной комиссии в городе Череповце Вологодской области от 05.09.2017 N..., вынесенного в отношении председателя ГСК N18 Алексеева С. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области",
указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Алексеева С. Е. - без удовлетворения,
установила:
постановлением административной комиссии в городе Череповце от 05.09.2017 N... председатель ГСК N18 Алексеев С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области", подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Алексеев С.Е. указал, что место совершения административного правонарушения не установлено, кроме того, не был рассмотрен вопрос о малозначительности правонарушения.
В судебное заседание Алексеев С.Е. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Судом вынесено обжалуемое решение.
В жалобе Алексеев С.Е. просит постановление административной комиссии и решение суда отменить, прекратить производство по делу об административном нарушении. В обоснование требований указывает на неправильное применение норм материального права, немотивированный вывод суда об отсутствии оснований признать правонарушение малозначительным, неустановление места совершения административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы, изложенные в жалобе, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2.3 Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 27.04.2016 N 81 (действовавших на момент совершения административного правонарушения), в перечень работ по благоустройству городских территорий в весенне-летне-осенний период, в частности, входит скашивание травы - по мере необходимости (допустимая высота травостоя - не более 15 см).
Аналогичные нормы воспроизведены и в пункте 3.3.1 действующих в настоящее время Правил благоустройства территории города Череповца, утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 N 185.
Согласно статье 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территории поселения (городского округа), если это действие (бездействие) не образует состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 10.07.2017 в 09 часов 37 минут председатель ГСК N18 Алексеев С.Е. допустил нарушение требований подпункта "а" пункта 3.2.3 Правил благоустройства территории города Череповца, выразившееся в непринятии мер к скашиванию травы на земельном участке с кадастровым номером: ... по улице ... в г. ....
Указанный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.08.2017 N..., актом совершенного правонарушения от 10.07.2017, фотофиксацией места правонарушения от 10.07.2017, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из собранных доказательств в их совокупности и установленных по делу обстоятельств, обоснованность привлечения Алексеева С.Е. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", сомнений не вызывает.
Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области", вынесено административной комиссией в городе Череповце в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".
Доказательств, подтверждающих принятие должностным лицом Алексеевым С.Е. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, не представлено.
Доводы о том, что ни федеральным, ни региональным законодательством в области охраны окружающей среды не установлено такого правонарушения, как произрастание травы более 15 см несостоятельны, действия Алексеева С.Е. верно квалифицированы по статье 3.1 Закона Вологодской области "Об административных правонарушениях в Вологодской области". Основания такой квалификации подробно изложены в обжалуемых решениях.
Доводы Алексеева С.Е. о том, что не установлено место совершения административного правонарушения, являлись предметом проверки суда, основания, по которым они отклонены подробно изложены в решении, поводов не согласиться с ними, так же как и давать иную оценку фактическим обстоятельствам дела, не имеется.
Вывод суда об отсутствии оснований для признания совершенного Алексеевым С.Е. правонарушения малозначительным, является верным, он основан на представленных суду материалах, обстоятельствах дела в их совокупности и надлежаще мотивирован.
Существенных нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного решения, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 18.12.2017 оставить без изменения, жалобу Алексеева С. Е. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка