Определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2021 года №7-130/2021

 
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 22 марта 2021 года Дело N 7-130/2021
Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., ознакомившись с жалобой временно исполняющей обязанности руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Сараевой О.Л. на решение судьи Ноябрьского городского суда от 13 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении АО "Газпромнефть-ННГ" по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2020 года, вынесенным заместителем руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Пинигиным И.Е., АО "Газпромнефть-ННГ" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Ноябрьского городского суда ЯНАО от 13 января 2021 года по жалобе юридического лица указанное постановление должностного лица отменено, дело об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, временно исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Сараева О.Л. просила об отмене указанного решения судьи, полагая его незаконным.
Ознакомившись с жалобой, нахожу её подлежащей возвращению без рассмотрения в силу следующего.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 КоАП РФ.
В частности, согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
В соответствии с ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.
Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.
При этом, как следует из буквального толкования указанных норм, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5). Исключение составляют руководители органов, созданных в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, которые вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было вынесено постановление (определение), обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, является заместитель руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Пинигин И.Е..
Управление федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО не относиться к органам, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, является федеральным надзорным органом, поэтому его руководитель вправе оспорить постановление по делу об административном правонарушении лишь при условии, что он его выносил.
Таким образом, вр. исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Сараева О.Л. не относится к числу лиц, которым предоставлено право обжалования решения судьи, принятое по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, поскольку данное должностное лицо не выносило указанное постановление.
Следовательно, вр. исполняющая обязанности руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Сараева О.Л. не вправе обжаловать решение судьи Ноябрьского городского суда от 13 января 2021 года.
В связи с указанным выше, оснований для принятия и рассмотрения по существу жалобы не имеется, жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, как поданная лицом, не имеющим права на обжалование.
Руководствуясь ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить без рассмотрения жалобу временно исполняющей обязанности руководителя Управления федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО Сараевой О.Л. на решение судьи Ноябрьского городского суда от 13 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении АО "Газпромнефть-ННГ" по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.
Судья (подпись) Н.В.Мочалова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка