Решение Томского областного суда от 15 мая 2020 года №7-130/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2020 года Дело N 7-130/2020
Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев дело по жалобе инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. на решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 04.03.2020, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чехоцкого Алексея Васильевича,
установил:
постановлением инспектора ОЛРР по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. от 14.01.2020 Чехоцкий А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Колпашевского городского суда Томской области от 04.03.2020 указанное постановление должностного лица отменено, производство по данному делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным решением, инспектор ОЛРР по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. обратился с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что при вынесении решения судом о прекращении производства по делу неверно установлены и квалифицированы обстоятельства дела об административном правонарушении, в связи с чем судьей районного суда сделан неправомерный вывод о том, должностным лицом не установлены обстоятельства, имеющие значения для дела. Отмечает, что заявления и документы, необходимые для получения лицензии должны быть поданы не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий. Ссылаясь на Административный регламент от 26.06.2018, указывает, что Чехоцкий А.В., кроме подачи заявления через портал, должен был предоставить документы, указанные в п. 9.3 Административного регламента. Таким образом, полагает, что подача заявления через портал 04.01.2020 без приложения соответствующих документов, не является основанием для регистрации заявления, а соответственно освобождением от административной ответственности. Также в жалобе выражает несогласие с тем, что временная нетрудоспособность Чехоцкого А.В. является уважительной причиной, послужившей основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор ОЛРР по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чехоцкий А.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, судья определилрассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Чехоцкого А.В. дела об административном правонарушении, имели место 07.01.2020.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности лица за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, на момент рассмотрения жалобы инспектора ОЛРР по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. в Томском областном суде, срок привлечения к административной ответственности Чехоцкого А.В., установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек 07.03.2020.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, исходя из анализа положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности обсуждение вопроса о виновности и об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, возобновляться не может.
Таким образом, возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий Чехоцкого А.В. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Существенных процессуальных нарушений, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом и судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 04 марта 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чехоцкого Алексея Васильевича оставить без изменения, жалобу инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы по Колпашевскому и Верхнекетскому районам Управления Росгвардии по Томской области А. - без удовлетворения.
Судья С.А. Воротников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка