Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 сентября 2020 года №7-1299/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 7-1299/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 24 сентября 2020 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года в отношении
СПб ГБУЗ "Межрайонный Петроградско-Приморский противотуберкулезный диспансер N 3" (СПб ГБУЗ "МПППТД N 3"), ИНН 77813117760, юридический и фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Студенческая д. 16 лит.А,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном и Кронштадтском районах - главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадтскому районам Санкт-Петербурга <...> С.Н. N Ю 78-05-09/241247-19 от 19 июня 2019 года, СПб ГБУЗ "МПППТД N 3" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановлением установлено:
На основании Распоряжения N 78-05-09/837 от 29.11.2018 проведена плановая выездная проверка Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Межрайонный Петроградско-Приморский противотуберкулезный диспансер N 3" (далее - СПб ГБУЗ МПППТД N 3), в результате которой установлено, что СПб ГБУЗ "МПППТД N...", осуществляющее деятельность по адресу: <адрес>, допустило нарушение ст.ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), п.п. 2.17 4.2., раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" (далее - раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10), а именно:
-в кабинетах приема врачей фтизиатров (каб. 223, 224), в санитарной комнате со шлюзом имеются множественные дефекты покрытия стен (трещины), что препятствует качественной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств, и является нарушением п. 4.2. раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
-на прилегающей территории хозяйственной зоны медицинского учреждения не выделена контейнерная площадка для отходов, что является нарушением требований п. 2.17 раздел 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
Главный врач СПб ГБУЗ "МПППТД N 3" <...> В.В. обратился с жалобой на вышеуказанное постановление в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, решением которого от 14 августа 2019 года, постановление по делу об административном правонарушении было отменено, производство по делу прекращено, жалоба главного врача Козлова В.В. - удовлетворена.
Начальник Северного ТО Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу <...> С.Н. направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене решения Приморского районного суда и возвращении жалобы на новое рассмотрение, ссылаясь на следующие основания к отмене. Согласно возражениям на акт проверки, Учреждение признает факт выявленных нарушений, указанных в акте - п.7 и п.12. Признание юридическим лицом выявленных нарушений, свидетельствует о доказанности совершенного правонарушения. Отсутствие возможности для размещения контейнерной площадки в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, свидетельствует об игнорировании Учреждением закона и не принятии мер.
Законный представитель СПб ГБУЗ "МПППТД N 3", будучи извещенный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Должностное лицо, подавшее жалобу, будучи извещенна о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу должностного лица не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения жалобы главного врача СПб ГБУЗ "МПППТД N 3" на постановление по делу об административном правонарушении, Приморским районным судом Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, были проверены законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, изучены доводы жалобы, в результате чего суд пришел к обоснованному выводу о необходимости отмены постановления должностного лица.
Нарушений требований КоАП РФ в ходе рассмотрения жалобы судом допущено не было.
Решение суда соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ - неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доводы жалобы не являются основанием к отмене решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга, поскольку в постановлении отсутствует описание события правонарушения, сведения об участии лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении дела и его пояснения относительно предъявленного обвинения, перечень доказательств, подтверждающих вину лица в совершении административного правонарушения и их оценка. Вопреки доводам жалобы, районный суд в решении отметил несоответствие постановления требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, противоречий в этой части судебное решение не содержит. Распоряжение, акт проверки N 78-05-09/837 от 29.11.2018 года в материалах дела, представленных должностным лицом, отсутствуют. Сведений о наличии достоверных, допустимых и достаточных доказательств вины Учреждения в обжалуемом постановлении не имеется.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 августа 2019 года по жалобе главного врача СПб ГБУЗ "МПППТД N 3" на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу в Приморском, Петроградском, Курортном и Кронштадтском районах - главного государственного санитарного врача по Приморскому, Петроградскому, Курортному и Кронштадтскому районам Санкт-Петербурга <...> С.Н. N Ю 78-05-09/24-1247-19 от 19 июня 2019 года, которым СПб ГБУЗ "МПППТД N 3" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.а КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Калинина И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка