Решение Верховного суда Республики Татарстан от 08 июля 2020 года №7-1296/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 7-1296/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Зеленодольскому району Сафиуллина И.Н. на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Воркуновой Натальи Владимировны по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении заместителя директора магазина <данные изъяты> Воркуновой Н.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, оперуполномоченным ОЭБ и ПК ОМВД России по Зеленодольскому району Сафиуллиным И.Н. ставится вопрос об отмене постановления судьи.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.
19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление N 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 приложения N 1 к указанному постановлению "Требования к организации деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" с 12 мая 2020 года организациям и индивидуальным предпринимателям при взаимодействии с гражданами предписано не допускать вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и без использования средств индивидуальной защиты рук (перчатки).
В отношении Воркуновой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, что 13 мая 2020 года в 21 часов 50 минут она, являясь заместителем директора магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> не осуществила контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических мер (правил поведения) по профилактике распространения коронавирусной инфекции, а именно допустила вход и нахождение в магазине граждан ФИО8 и ФИО9 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор) и рук (перчатки).
Судья городского суда не усмотрел в действиях Воркуновой Н.В. состава административного правонарушения.
С таким выводом следует согласиться.
В жалобе оперуполномоченный ОЭБ и ПК ОМВД России по Зеленодольскому району капитан полиции Сафиуллин И.Н. настаивает на том, что Воркунова Н.В. не предприняла все возможные меры для недопущения граждан в помещение магазина. Данные доводы должностного лица не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судьей установлено, что администрация на входе и внутри магазина разместила объявление о посещении магазина в масках и перчатках, также на входе имеются одноразовые пакеты и рулон одноразовых масок. Более того, граждане не обслуживались на кассе без средств индивидуальной защиты, товар им был отпущен только после того, как ими были надеты необходимые средства защиты (имеются фотографии в материалах дела).
Ответственность должностного лица наступает в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей(статья 2.4 КоАП РФ).
Судья первой инстанции установил, что Воркуновой Н.В., как должностным лицом, предприняты исчерпывающие меры для обеспечения выполнения посетителями магазина противоэпидемиологических мер, предусмотренных нормативными актами Российской Федерации и Республики Татарстан.
Доказательств обратного материалы дела не содержат.
Сам факт нахождения отдельных граждан в помещении магазина без средств индивидуальной защиты не свидетельствует о наличии в действиях должностного лица Воркуновой Н.В. состава административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Жалоба должностного лица не содержит доводов, опровергающих изложенные в постановлении выводы судьи.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 19 мая 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Воркуновой Натальи Владимировны по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу оперуполномоченного ОЭБ и ПК ОМВД России по Зеленодольскому району Сафиуллина И.Н. - без удовлетворения.
Судья:подпись
Копия верна
Судья: Мавляветдинов И.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка