Решение Нижегородского областного суда от 06 февраля 2020 года №7-129/2020

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 февраля 2020 года Дело N 7-129/2020
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Нижновжилстрой" Серебряной Т.В. на решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода от 28 ноября 2019 года ООО "Нижновжилстрой" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере 50 000 рублей.
Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 декабря 2019 года постановление от 28 ноября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 3.5 КоАП НО в отношении ООО "Нижновжилстрой" оставлено без изменения, а жалоба ООО "Нижновжилстрой" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода защитник ООО "Нижновжилстрой"
Серебряная Т.В., просит решение отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Частью 2 ст. 3.5 КоАП НО предусмотрена ответственность за невыполнение требований законов области и муниципальных нормативных правовых актов по восстановлению благоустройства территории в срок, указанный в разрешении (ордере) на производство земляных и ремонтных работ, по своевременной ликвидации провала или иной деформации дорожного покрытия, вызванных производством работ.
Согласно п. 13.23, 13.26, 13.30 "Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород", утвержденных решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.12.2018 N 272 (далее - Правил) восстановление нарушенного благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород осуществляется в срок, указанный в ордере, и сдается по акту. Порядок сдачи восстановленного благоустройства устанавливается правовым актом администрации города Нижнего Новгорода. Восстановление нарушенного благоустройства выполняется: вдоль проезжей части дорог, тротуаров на всю ширину дороги или тротуара протяженностью по всей длине разрытия; на пересечении проезжей части дорог, тротуаров в обе стороны разрытия на расстоянии от края: 2 м при глубине траншеи до 1 м, 10 м при глубине траншеи более 1 м.
При открытом способе производства работ на проезжей части дорог, тротуарах, площадях, внутриквартальных проездах работы по вскрытию покрытия производятся устройствами, обеспечивающими прямолинейное очертание траншеи (котлована).
При окончании производства работ и восстановлении благоустройства территории должна соблюдаться технологическая последовательность производства ремонтно-восстановительного цикла: восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, проезда, тротуара, установка бордюрного камня; восстановление плодородного слоя почвы, планировка объекта (участка) озеленения, зеленых насаждений с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений, восстановление прочих элементов благоустройства.
Восстановление газонов и цветников производится в порядке, предусмотренном разделом 4 Правил.
После восстановительных работ материалы и конструкции, строительный мусор, ограждения должны быть убраны.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида Приокского района [дата] по адресу: [адрес] (акт обнаружения достаточных данных N 1001/6 от 22 ноября 2019), установлено, что ООО "Нижновжилстрой", являясь производителем работ, имея возможность по соблюдению Правил, а именно допустило нарушение срока восстановления благоустройства, указанного в ордере, после окончания производства работ, в срок до 01 ноября 2019 года не приняло всех зависящих мер для организации работ по восстановлению на всю ширину асфальтового покрытия центральной дороги, по восстановлению плодородного слоя почвы газона в месте производства работ по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 11.2.2 Правил.
Таким образом, в бездействии юридического лица ООО "Нижновжилстрой" усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
Вина ООО "Нижновжилстрой"в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 22 ноября 2019 года, фотоматериалом, ордером и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 27 ноября 2019 года привлек ООО "Нижновжилстрой"к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 19 декабря 2019 года отказал в удовлетворении жалобы ООО "Нижновжилстрой" на указанное постановление административного органа.
Нарушений права на защиту в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.
Что же касается доводов жалобы ООО "Нижновжилстрой"" об отмене решения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку доводы заявителя по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Административное наказание назначено ООО "Нижновжилстрой" в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 3.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.
Постановление о привлечении ООО "Нижновжилстрой" вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и решение судьи является законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Нижновжилстрой" Серебряной Т.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка