Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 27 февраля 2019 года №7-129/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N 7-129/2019
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
с участием защитника ООО "Авто-Империал" - Напольского А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе генерального директора ООО "Авто-Империал" Степановой Л.А. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2018 года, которым жалоба законного представителя ООО "Авто-Империал" Степановой Л.А. - оставлена без удовлетворения, а постановление N 305-ОН/39 о назначении административного наказания заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО-Югре от 19 октября 2018 года Павлюченко Е.Л. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Авто-Империал" - оставлено без изменения,
установил:
Постановлением о назначении административного наказания заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО - Югре Павлюченко Е.Л. N 305-ОН/39 от 19 октября 2018 года ООО "Авто-Империал" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей, за нарушение экологических требований при транспортировке отходов производства и потребления, а именно за то, что ** на * км. автодороги * на автомашине * под управлением водителя Б. осуществляло транспортировку отходов, относящихся к 4 классу опасности с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а именно кузов автомобиля не был герметичен, у водителя отсутствовали паспорт отходов или подтверждение отнесения отходов к конкретному классу опасности, отсутствовало обучение на обращение с отходами, автомобиль не был снабжен специальными знаками, необходимыми при транспортировке отходов.
Полагая указанное постановление незаконным законный представитель ООО "Авто-Империал" Степанова Л.А. обратилась в суд первой инстанции с жалобой, в которой просил признать незаконным и отменить постановление должностного лица.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2018 года жалоба законного представителя ООО "Авто-Империал" Степановой Ларисы Александровны - оставлена без удовлетворения, а постановление N 305-ОН/39 о назначении административного наказания заместителя начальника отдела экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ХМАО-Югре от 19 октября 2018 года Павлюченко Е.Л. по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Авто-Империал" - оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры генеральный директор ООО "Авто-Империал" Степанова Л.А. просит отменить решение суда, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что в действиях Общества отсутствует событие административного правонарушения, поскольку при составлении административного материала должностное лицо неверно пришло к выводу о транспортировании Обществом отходов 4 класса опасности, доказательств этому не предоставлено. Обществом транспортировались отходы 5 класса опасности; при составлении административного материала были допущены существенные нарушениях процессуального законодательства, влекущие отмену обжалуемого постановления, а именно: должностным лицом не был опрошен руководитель фермерского хозяйства "Обь" С. по факту перевозки отходов, так как иное лицо, ответственное за перевозку отходов в соответствии с договором, не назначено. Также повторно 19 октября 2018 года должностным лицом Росприроднадзора не был опрошен водитель транспортного средства; при составлении объяснений от 28.02.2018г. водителю Б. не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, не указано время и окончание опроса; в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения.
В судебном заседании защитник ООО "Авто-Империал" Напольский А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина ООО "Авто-Империал" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание ООО "Авто-Империал" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Авто-Империал" допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, представитель ООО "Авто-Империал" заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку доказательств по делу, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда основаны на верном толковании норм права.
Так, виновность ООО "Авто-Империал" в нарушении требований законодательства при транспортировке отходов подтверждается актом рейдового мероприятия с приложенными к нему фотоснимками (л.д 36-54). При этом согласно контрольного акта перевозчика (л.д 43) ООО "Авто-Империал" перевозились именно отходы 4 класса опасности - мусор от строительных работ, деревянные отходы от сноса и разборки зданий, отходы линолеума незагрязненные, отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные, пыль при изготовлении и обработке древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит. Оснований не доверять данному контрольному акту перевозчика не имеется, так как фотографиями подтверждается перевозка на автомашине указанных в акте отходов. Контрольный акт перевозчика и фотографии при осмотре транспортного средства полностью согласуются между собой и оснований не доверять данным доказательствам, у суда не имеется.
При этом в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ фотоматериалы относятся к виду доказательств - документы, в связи с чем фото контрольного акта перевозчика также является доказательством по делу и обоснованно оценено судом как доказательство, подтверждающее виновность ООО "Авто-Империал" в совершении правонарушения.
Оснований для опроса руководителя фермерского хозяйства "Обь" С. не имелось, так как факт совершенного правонарушения был выявлен непосредственно должностным лицом Управления Росприроднадзора по ХМАО-Югре при проведении рейдового мероприятия и зафиксирован при помощи фотоматериалов.
Так как в материалах дела имелось объяснение водителя транспортного средства Б. от 28.02.2018 года, то при рассмотрении дела 19 октября 2018 года оснований для повторного опроса водителя не имелось.
При составлении объяснений от 28.02.2018г. (л.д 58-59) свидетель Б. предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и ему разъяснено право не свидетельствовать против себя самого, супруга и близких родственников, а также давать показания на родном языке или языке, которым владеет, пользоваться помощью переводчика. При этом закон не содержит требований указывать время начала и окончания опроса. Кроме того, указанные объяснения Б. какого-либо существенного доказательственного значения по делу не имеют, так как факт правонарушения в данном случае подтверждается актом рейдового мероприятия с фотоматериалами. В связи с чем, не имеется оснований для признания указанных объяснений недопустимым доказательством.
Доводы жалобы о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, являются несостоятельными, так как из протокола (л.д 127-131) следует, что он не содержит в себе каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, в нем на л.д 130 указаны и место (поворот на объект "Полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления" ООО "Коммунальник") и время совершения правонарушения (28.02.2018 года).
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2018 года в отношении ООО "Авто-Империал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Авто-Империал" Степановой Л.А. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка