Решение Тамбовского областного суда от 18 марта 2019 года №7-129/2019

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2019 года Дело N 7-129/2019
Судья Тамбовского областного суда Гурулева Т.Е., рассмотрев жалобу АО "Вагонная ремонтная компания-2" в лице Вагонного ремонтного депо Кочетовка - обособленного структурного подразделения АО "Вагонная ремонтная компания-2" на определение судьи Мичуринского городского суда
Тамбовской области от 25 декабря 2018 года,
установил:
Постановлением ВрИО заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Тамбовской области N68/12-3305-18-И от 28 августа 2018 г. Акционерное общество "Вагонная ремонтная компания-2" (далее АО ВРК-2) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27.1 КОАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста тридцати пяти тысяч рублей.
1 ноября 2018 г. АО ВРК-2 обратилось в Октябрьский районный суд г.Тамбова с жалобой на указанное постановление, а также ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 2 ноября 2018 г. данная жалоба передана на рассмотрение по подведомственности в Мичуринский городской суд Тамбовской области.
В качестве причины пропуска подачи жалобы АО ВРК - 2 указывает на то, что 24 августа 2018 г. АО "ВРК-2" обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с административным исковым заявлением об отмене Предписания N68/10-1359-18-И от 31 июля 2018 г. и Заключения от 31 июля 2018 г., вынесенных ВрИО заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителя главного государственного инспектора труда в Тамбовской области. 9 октября 2018 г. Мичуринским городским судом Тамбовской области вынесено решение, в котором была дана правовая оценка оспариваемому пункту заключения о выдаче средств индивидуальной защиты.
Определением судьи Мичуринского городского суда
Тамбовской области от 25 декабря 2018 года ходатайство АО ВРК-2 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отклонено.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, АО ВРК-2 просит данное определение отменить и восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, приводя при этом доводы, аналогичные доводам жалобы, поданной в районный суд. Автор жалобы указывает, что ранее при аналогичных обстоятельствах пропущенный срок был судьей Мичуринского городского суда Тамбовской области восстановлен.
В судебном заседании защитник АО "ВРК-2" Полушкин Д.И. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы, исходя из следующего.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения дополнительного расследования несчастного случая, произошедшего *** в *** минут с ФИО3 - слесарем по ремонту подвижного состава 5 разряда производственного участка по ремонту тележек Вагонного ремонтного депо Кочетовка - обособленного структурного подразделения АО "ВРК-2" специалистами Государственной инспекции труда в Тамбовской области были выявлены нарушения трудового законодательства со стороны АО "ВРК-2", в связи с чем заместителем главного государственного инспектора труда в Тамбовской области Артамоновой О.В. было составлено заключение от 31 июля 2018 г., в адрес АО "ВРК-2" направлено предписание N 68/10-1359-18-И от 31 июля 2018 г. об устранении названных нарушений.
По факту вышеуказанных нарушений в отношении АО "ВРК-2" ВрИО заместителя руководителя государственной инспекции труда - заместителем главного государственного инспектора труда в Тамбовской области Артамоновой О.В. было вынесено постановление N 68/12-3305-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания (далее - обжалуемое постановление) за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, и постановление N 68/12-3309-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Общество не согласилось с выводами специалистов Государственной инспекции труда в Тамбовской области о наличии нарушений закона в своих действиях, обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с административным иском об оспаривании заключения от 31 июля 2018 г.и предписания N 68/10-1359-18-И от 31 июля 2018 г., вынесенные заместителем главного государственного инспектора труда в Тамбовской области Артамоновой О.В.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 09 октября 2018 административное исковое заявление АО "ВРК-2" было удовлетворено частично, был признан незаконным п.6 названного предписания. Решение суда вступило в законную силу.
Кроме того, АО "ВРК-2" 01 ноября 2018 года обратилось в Октябрьский районный суд города Тамбова с жалобой на постановление N 68/12-3305-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания (далее - обжалуемое постановление) за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, 19 ноября 2018 года обратилось в Мичуринский городской суд Тамбовской области с жалобой на постановление N 68/12-3309-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ. Обе жалобы содержали ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, в обоснование которого общество указало на обжалование предписания и заключения должностного лица Государственной инспекции труда в Тамбовской области, которые явились основанием для привлечения АО "ВРК-2" к административной ответственности.
Решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 10 января 2019 года была удовлетворена жалоба АО "ВРК-2" на постановление N 68/12-3309-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Рассматривая названную жалобу, судья удовлетворил ходатайство общества о восстановлении пропущенного срока по указанным в нем основаниям, полагая названные основания уважительной причиной пропуска срока подачи жалобы.
При этом те же самые основания, указанные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление N 68/12-3305-18-И от 28 августа 2018 года о назначении административного наказания (далее - обжалуемое постановление) за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.5.27.1 КоАП РФ, в определении судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 декабря 2018 года были признаны неуважительными причинами пропуска срока, ходатайство отклонено.
Полагаю, что при изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно противоречит принципам законности, равенства перед законом, и вынесено без учета оценки послуживших основанием для пропуска срока подачи жалобы обстоятельств как уважительных, сделанной во вступившем в законную силу судебном акте.
Таким образом, поскольку обжалуемое определение вынесено с существенным нарушением норм процессуального права, не позволившим полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ,
решил:
определение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 25 декабря 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Т.Е.Гурулева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка