Решение Верховного суда Республики Татарстан от 15 июля 2020 года №7-1289/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 7-1289/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,
при секретаре судебного заседания А.К. Чугуновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елдыз Рашитовны Сафиуллиной на постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 апреля 2020 года, вынесенное в отношении Е.Р. Сафиуллиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 апреля 2020 года Е.Р. Сафиуллина привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Е.Р. Сафиуллина, оспаривая факт совершения ею административного правонарушения и не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит вынесенное в отношении неё постановление отменить.
Проверив материалы дела, изучив жалобу Е.Р. Сафиуллиной и выслушав её доводы, прихожу к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что в отношении Е.Р. Сафиуллиной составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из протокола следует, что в 11 часов 20 минут 4 мая 2020 года Е.Р. Сафиуллина, проживающая по адресу: <адрес>, покинула место своего жительства и находилась возле <адрес> без специального разрешения на передвижение в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.03.2020 N 240.
Привлекая Е.Р. Сафиуллину к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности факта совершения ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств.
Вместе с тем согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В доводах жалобы Е.Р. Сафиуллина указывает то, что именно в отношении сотрудниками полиции протокол об административном правонарушении за нарушение режима самоизоляции 25 апреля 2020 года не составлялся.
В ходе судебного заседания Е.Р. Сафиуллина пояснила, что 25 апреля 2020 года задержали не её, поскольку в тот день её по указанному в протоколе адресу не было. В полиции также подтвердили, что женщина, которая была задержана на неё не похожа и по внешнему описанию похожа на одну её знакомую, которая указала известные ей её личные данные, так как проживала по соседству.
Кроме того, почерк и подписи Е.Р. Сафиуллиной кардинально отличаются от почерка и подписей в составленных в отношении неё процессуальных документах.
При таких обстоятельствах утверждать о том, что Е.Р. Сафиуллина является надлежащим субъектом вменённого ей административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представляется возможным, поскольку представленные по делу материалы свидетельствуют о её непричастности к его совершению.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Принимая во внимание изложенное, вынесенные в отношении Е.Р. Сафиуллиной постановление судьи районного суда подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу Елдыз Рашитовны Сафиуллиной удовлетворить.
Постановление судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 27 апреля 2020 года, вынесенное в отношении Е.Р. Сафиуллиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка