Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 7-1288/2018
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 7-1288/2018
Судья Нижегородского областного суда Михеева Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Аптека N 77 плюс" на решение Приокского районного суда г. Н. Новгорода от 14 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Приокского района г. Н. Новгорода N 159/6/2018 от 22.03.2018 года ООО "Аптека N 77 Плюс" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 мая 2018 года постановление административной комиссии Приокского района г. Нижнего Новгорода N 159/6/2018 от 22.03.2018 года в отношении "Аптека N 77 Плюс" оставлено без изменения, а жалоба ООО "Аптека N 77 Плюс" - без удовлетворения.
В жалобе по пересмотру решения Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода представитель ООО "Аптека N 77 Плюс" просит решение Приокского районного суда города Нижнего Новгорода от 14 мая 2018 года и Постановление по делу об административном правонарушении N159/6/2018 от 22.03.2018 года вынесенное административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода в отношении ООО "Аптека N 77 плюс" отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В своей жалобе представитель ООО "Аптека N 77 Плюс", ссылается на отсутствие состава вмененного правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, т.к. ООО "Аптека N 77 плюс" не является субъектом вменного правонарушения, не размещало и не эксплуатировало спорную растяжку на фасаде здания и в момент составления акта от 02.02.2018 года по вышеуказанному адресу деятельность не осуществляло, в связи с выбытием из места расположения, следовательно производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
Также ООО "Аптека N 77 Плюс" обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, ссылаясь, что первоначальная жалоба ими была подана в установленные сроки, но была возвращена для устранения недостатков, в настоящее время недостатки устранены, и они вновь обратились с жалобой.
Изучив доводы представителя ООО "Аптека N 77 Плюс", суд вышестоящей инстанции считает возможным восстановить пропущенный срок на обжалование.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы ООО "Аптека N 77 плюс", судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 3.9 Кодекса об административных правонарушениях Нижегородской области предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию нежилых зданий, строений, сооружений, ограждений (заборов), временных объектов, фонтанов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства (за исключением наличия надписей и рисунков, нанесенных с использованием техники граффити), если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 5.2.8 "Правил благоустройства города Нижнего Новгорода" от 20.06.2007 года N 56 запрещается размещение на фасадах зданий, на дверях и входных группах, рекламных и информационных конструкций с нарушением порядка, предусмотренного законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей. Собственники (владельцы) зданий должны очищать свои здания от самовольно размещенных рекламных конструкций, частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов и надписей с последующим возмещением затрат за счет виновного".
Из материалов дела следует, что в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства и внешнего вида территории Приокского района 02.02.2018 года в 09 час. 56 мин. по адресу: г. Н. Новгород, <адрес> <адрес> (аптека "Озерки" ООО "Аптека N 77 Плюс") выявлено, что ООО "Аптека N 77 Плюс" допустило (осуществило) нарушение установленного порядка содержания фасада, а именно: не приняло всех зависящих мер для получения соответсвующего разрешения, в соответствии с требованиями действующего законодательства, на разрешение (крепление) растяжки (баннера) с информацией рекламного характера на фасаде нежилого помещения в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 5.2.8 "Правил благоустройства города Нижнего Новгорода", утв. Постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода 20.06.2007 года N 56.
21 февраля 2018 года консультантом Приокского отдела административно-технического и муниципального контроля Чебурковым В.В. был составлен протокол об административном правонарушении N159/6 в отношении ООО "Аптека N 77 Плюс" по ч.1 ст.3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а 22 марта 2018 года административной комиссией Приокского района города Нижнего Новгорода было вынесено постановление N 159/6/2018 о привлечении ООО "Аптека N 77 Плюс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.
В подтверждении своей позиции к материалам дела заявителем приложены документы: дополнительное соглашение с собственником помещения от 15.01.2018 года о прекращении договора аренды нежилого помещения N 32/2015 от 16.06.2015 года, акт приема-передачи объекта аренды от 31.01.2018 года и лицензия на право осуществления фармацевтической деятельности нового арендатора помещения от 12.01.2018 года, однако дополнительное соглашение к договору аренды нежилого помещения и акт приема-передачи объекта аренды подписаны представителем по доверенности Н.В. Александриной, копия доверенности, в свою очередь заявителем не представлена.
Документы, представленные заявителем, не заверены надлежащим образом, отметка о регистрации в УФСГР КК по НО (л.д.11) заверяет дополнительное соглашение о расторжении договора аренды, однако в материалах административного дела данного договора не имеется.
Александрина Н.В., согласно выписки из ЕГРЮЛ (ОГРН 1175275069089) является лицом, имеющим право без доверенности представлять ООО "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород".
Из представленной лицензии также достоверно не возможно установить, что адрес места осуществления деятельности по данной лицензии N ЛО052-02-002384 от 12.01.2018 года распространяется именно на объект недвижимости расположенный по адресу: г. Н. Новгород, ул. Батумская, д. 1 А, помещение П 3. Согласно выписки из ЕГРЮЛ на ООО "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород" фармацевтическая деятельность ООО "ЭРКАФАРМ Нижний Новгород" по адресу: г. Н. Новгород, ул. Батумская, 1 А, помещение 3 осуществляется на основании лицензии N ЛО-52-02-002461 выданной 14.06.2018 года.
Таким образом, заявителем не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что на момент проведения мониторинга должностным лицом - 02.02.2018 года ООО "Аптека N 77 Плюс" не располагалось в нежилом помещении расположенном по адресу: г. Н. Новгород, Приокский район, ул. Батумская, 1А, фасад которого содержался в ненадлежащем виде.
Вина ООО "Аптека N 77 Плюс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях подтверждается содержащимися в деле доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2018 года, уведомлением о времени и месте составления протокола, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 02.02.2018 года, фотографией, выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.
При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 22.03.2018 года привлек ООО "Аптека N 77 Плюс" к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.9 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, а судья Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода обоснованно решением от 14 мая 2018 года отказал в удовлетворении жалобы ООО "Аптека N 77 Плюс" на указанное постановление административного органа.
Что же касается доводов жалобы ООО "Аптека N 77 Плюс" об отмене постановления и решения судьи в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке доказательств и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Аналогичные доводы проверялись судом первой инстанции и получили свою оценку в решении суда, с выводами которого судья, пересматривающий дело по жалобе соглашается и оснований для их опровержения, а также иной аргументации не усматривает.
Ссылка жалобы о недоказанности вины Общества в инкриминируемом административном правонарушении не может быть признана состоятельной, поскольку опровергается совокупностью доказательств, которые были оценены административным органом и судьей районного суда по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с которой у суда вышестоящей инстанции не имеется.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений процессуальных и материальных норм административного законодательства, влекущих отмену судебного решения, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода от 14 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Аптека N 77 Плюс" - без удовлетворения.
Судья областного суда Т.П. Михеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
