Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 7-128/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 7-128/2018
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Чуйковой Ю.В., рассмотрев жалобу Шматенко В.П. на постановление судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 24 мая2018года, которым постановлено:
признать Шматенко В.П. виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Тигильского районного суда Камчатского края от 24 мая2018года гражданин <данные изъяты> Шматенко В.П. привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Основанием привлечения Шматенко В.П. к административной ответственности послужило осуществление им миссионерской деятельности на открытом участке местности, среди лиц, не являющихся участниками религиозного объединения "Евангельские христиане-баптисты" без документа, выданного руководящим органом данного религиозного объединения и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени данного религиозного объединения, что повлекло нарушение требований частей 1 и 2 статьи 24.2 Федерального закона N 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и религиозных объединениях".
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Шматенко В.П. просит постановление судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения. В обоснование ссылается на то, что постановление основано на неправильном применении норм материального права и принято с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило полно и объективно рассмотреть дело.
Проверив материалы дела, нахожу постановление судьи Тигильского районного суда Камчатского края правильным.
Административная ответственность по части 5 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Согласно части 2 статьи 24.1 Федерального закона N 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года "О свободе совести и религиозных объединениях" (далее - ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях") миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо другими законными способами.
Частями 1 и 2 статьи 24.2 ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях" установлено что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.
Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.
На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, содержание и результаты анализа которых приведены в судебном решении, суд установил, что 25 февраля 2018 года в 13 часов 20 минут, находясь возле здания ГУП"Камчатфармация", расположенного по адресу: Камчатский край, Тигильский район, пгт Палана, ул. Ленина, д. 14, гражданин <данные изъяты> ШматенкоВ.П. осуществлял миссионерскую деятельность в месте, не предназначенном для проведения религиозных обрядов и церемоний, направленную на распространение информации о своем вероучении "Евангельских христиан-баптистов" среди лиц, не являющихся участниками религиозного объединения, а также без документов, выданных руководящим органом соответствующего религиозного объединения, подтверждающих полномочия на осуществление миссионерской деятельности от его имени, а именно демонстрировал религиозную литературу, которую расположил на быстровозводимой конструкции (раскладном столе).
Таким образом, судья районного суда сделал верный вывод о том, что Шматенко В.П. нарушены требования статьи 24.2 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях", в связи с чем его деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, согласующихся между собой и материалами дела и отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности, их оценка, анализ произведены судьёй в соответствии с требованиями статей 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В тоже время в протоколе об административном правонарушении не отражены сведения о том, что является общеизвестным факт изучения и проповедования евангелической теологии автором книг "Иисус - наша судьба", "Приди домой" Вильгельмом Буш и о размещении в свободном доступе в сети Интернет информации о регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций периодического печатного издания христианская газета "Веришь ли ты?", пропагандирующего баптистское движение. В связи с чем данные обстоятельства считаю необходимым исключить из мотивировочной части судебного акта, что не влечет в свою очередь необоснованность вынесенного судьей районного суда постановления.
Наказание Шматенко В.П. назначено в соответствии с требованиями статьи4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, в соответствии с санкцией части 5 статьи 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.
При проверке дела в полном объеме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену решения судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
постановление судьи Тигильского районного суда Камчатского края от24мая 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
