Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 7-127/2019
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 7-127/2019
Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ""Люкс-Н" Поповой Н.И., на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ООО "Люкс-Н"
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода от 17.10.2018г. ООО "Люкс-Н" /далее общество/ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03.12.2018г. постановление административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода от 17.10.2018г. оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд директор ООО "Люкс-Н" Попова Н.И. ставит вопрос об отмене решения Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03.12.2018 года и вышеуказанного постановления административного органа от 17.10.2018г., как незаконных и необоснованных.
Срок обжалования решения суда, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ, по настоящему делу соблюден.
В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав директора ООО "Люкс-Н" Попову Н.И., судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к размещению (установке и (или) эксплуатации) информационных конструкций (средств размещения информации), установленных муниципальными правовыми актами, а равно размещение (установка и (или) эксплуатация) информационных конструкций (средств размещения информации) без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
Согласно п. 5.2.8 Правил благоустройства г. Н.Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы г. Н.Новгорода от 20.06.2007 г.N 56 запрещаются размещение на фасадах зданий, на дверях и входных группах, рекламных и информационных конструкций с нарушением порядка, предусмотренного законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также размещение частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов, крепление растяжек, выполнение надписей. Собственники (владельцы) зданий должны очищать свои здания от самовольно размещенных рекламных конструкций, частных объявлений, вывесок, афиш, агитационных материалов и надписей с последующим возмещением затрат за счет виновного.
В соответствии с п.7.2 Правил благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденных постановлением городской Думы г. Н.Новгорода от 20.06.2007 г.N 56 размещение рекламных конструкций осуществляется в соответствии с правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода. Размещение информационных конструкций осуществляется в соответствии с правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Нижнем Новгороде, устанавливаемыми правовым актом городской Думы города Нижнего Новгорода.Материалами дела установлено, что в ходе проведения ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства внешнего вида г. Нижнего Новгорода от 20.09.2017 года в 10 часов 27 минут по адресу: г. Н.Новгород, <адрес> выявлено, что ООО "Люкс-Н", имея возможность по соблюдению "Правил благоустройства г. Н.Новгорода", утвержденных постановлением городской Думы г. Н.Новгорода от 20.06.2007 г.N 56, допустило нарушение требований к эксплуатации информационных конструкций, установленных специальными правовыми актами, а рано эксплуатацию информационных конструкций без предусмотренного муниципальными правовыми актами согласования с органами местного самоуправления по вышеуказанному адресу, что привело к нарушению п. 5.2.8, п.7.2, указанных выше Правил.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО "Люкс-Н" в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.10.2018 года; актами обнаружения достаточных данных с приложением фотоматериала; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела, которые рассмотрены судом в совокупности и им дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, действия ООО "Люкс-Н" правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ не допущено.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.
Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО "Люкс-Н" не усматривается.
Доводы жалобы, что срок привлечения общества к административной ответственности истек, суд признает несостоятельным, так как он основан на ошибочном толковании норм права.
Иные доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения материалами дела об административном правонарушении они связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Данные доводы выводы суда не опровергают.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Фактические обстоятельства установлены верно, а судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно.
Нарушений конституционных и процессуальных прав в ходе административного производства не установлено.
Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Наказание назначено с учетом положений статей 3.1, 4.1 КоАП РФ и в соответствии с санкцией части 3 статьи 3.1 КоАП НО, оснований для изменения меры наказания не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03.12.2018 года и постановление административной комиссии Московского района г. Нижнего Новгорода от 17.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора ООО "Люкс-Н" - без удовлетворения.
Судья Е.М. Столбов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
