Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 08 ноября 2017 года №7-1261/2017

 
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 ноября 2017 года Дело N 7-1261/2017
 
г. Ханты-Мансийск дело № 7-1261/2017 8 ноября 2017 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Черновой И.Г. на решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2017 года, которым жалоба Черновой И.Г. - оставлена без удовлетворения, а постановление № 03-03-169/2017от 29.06.2017 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении заместителя руководителя - управления Федеральной Антимонопольной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношении Черновой И.Г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставлено без изменения,
установил:
Постановлением №03-03-169/2017 от 29.06.2017г по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем руководителя - управления Федеральной Антимонопольной службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры член единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Нижневартовске Чернова И.Г. на основании ч.2 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 7143 рубля 10 копеек за то, что она * в * часов * минут в кабинете * здания ГУПФ РФ в * неправомерно признала заявку ООО «Ларго» несоответствующей требованиям документации о проведении электронного аукциона.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Чернова И.Г. обратилась в суд первой инстанции с жалобой о его отмене.
Решением Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Чернова И.Г. просит отменить решение суда и постановление должностного лица УФАС по ХМАО-Югре, мотивируя жалобу тем, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения; судом не запрошены необходимые для объективного рассмотрения дела материалы; потерпевший ООО «Ларго» не извещался о рассмотрении дела; истек срок привлечения к административной ответственности.
В судебное заседание Чернова И.Г. не явилась, о времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направила.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Черновой И.Г., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Черновой И.Г., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда. Решение суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Вина Черновой И.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале.
Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.
Наказание Черновой И.Г. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Черновой И.Г. допущено не было.
Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы Чернова И.Г. заявляла при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в решении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку выводов суда, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда основаны на верном толковании норм права.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как предписание УФАС по ХМАО-Югре, а также жалобы ООО «Ларго» не касаются данного конкретного нарушения закона, допущенного при проведении электронного аукциона, в связи с чем, в их истребовании судом не было необходимости.
ООО «Ларго» в данном случае не является потерпевшим по делу, так как ст. 7.30 КоАП РФ находится в главе нарушения против охраны собственности, в данном случае - собственности государства, а именно государственных бюджетных средств при проведении государственных закупок. В данном случае совершенным правонарушением причинен ущерб не ООО «Ларго», а государственным интересам в сфере охраны прав собственности.
В связи с чем, оснований для признания ООО «Ларго» по делу потерпевшим, не имелось.
На основании ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ составляет один год с момента совершения правонарушения. Соответственно срок давности не истек на момент вынесения постановления должностным лицом УФАС по ХМАО-Югре. Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании норм права.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Решение Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2017 года в отношении Черновой И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Черновой И.Г. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка