Решение Липецкого областного суда

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 7-125/2021

Судья Хуторная А.А. Дело N 7-125/2021

"27" мая 2021 года г. Липецк

Судья Липецкого областного суда Киселева О.М., рассмотрев в г. Липецке в здании Липецкого областного суда дело по жалобе индивидуального предпринимателя Дмитриевой Марины Николаевны на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 09 апреля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дмитриевой Марины Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Липецка от 06 апреля 2021 года (мотивированное постановление составлено 09 апреля 2021 года) ИП Дмитриева М.Н. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе ИП Дмитриева М.Н. просит об отмене постановления, прекращении производства по делу.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 4.5 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения; при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2).

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

Исходя из вышеприведенных положений ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

В силу части 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 07 января 2021 года в 12 час. 15 мин. в помещении семейного ресторана с физкультурно-спортивным залом "Джунгли Парк", расположенного в торгово-развлекательном центре "L СИТИ" по адресу: <адрес>, ИП Дмитриева М.Н. осуществляла деятельность в нарушение абзаца первого подпункта 1 пункта 1.2 постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области", а именно: в помещении семейного ресторана с физкультурно-спортивным залом "Джунгли Парк", расположенном в торгово-развлекательном центре "L СИТИ", проводились развлекательные мероприятия с присутствием граждан на аттракционах.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ИП Дмитриевой М.Н. к административной ответственности, обнаружены 07 января 2021 года; время совершения административного правонарушения - 07 января 2021 года в 12 часов 15 мин.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения названного лица к административной ответственности истек 07 апреля 2021 года.

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Согласно материалам дела резолютивная часть постановления оглашена судьей 06 апреля 2021 года (л.д. 240).

Однако названное постановление в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2021 года (л.д. 241-244).

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения ИП Дмитриевой М.Н. к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не содержат.

Таким образом, постановление судьи вынесено по истечении срока давности привлечения ИП Дмитриевой М.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи, вынесенное в отношении ИП Дмитриевой М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Липецка по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дмитриевой Марины Николаевны отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.М. Киселева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка