Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 7-125/2019
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 7-125/2019
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу АО "Липецкая городская энергетическая компания" на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 29 августа 2019 года, которым постановлено:
АО "Липецкая городская энергетическая компания", ОГРН N от 31 декабря 2009 года, юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на расчетный счет УФК по Липецкой области (ГУ МЧС России по Липецкой области л/с N N N в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, ИНН N, КПП N, БИК N, ОКТМО - N, КБК - N
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Советского районного суда г.Липецка от 29 августа 2019 года признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.
В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, АО "Липецкая городская энергетическая компания" просит отменить постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 29 августа 2019 года, ссылаясь на то, что:
АО "Липецкая городская энергетическая компания" полностью исполнило, выданное МЧС России по Липецкой области предписание N 51\1\3 от 16.07.2018 года; в отношении 19 адресов пожарных гидрантов предписание исполнить не представляется возможным, поскольку они не обнаружены (отсутствуют как водопроводные сети и колодцы, так и монтажные места для установки пожарных гидрантов в обнаруженных колодцах).
Выслушав представителей АО "ЛГЭК" Караваева Ю.Н. и Андрееву В.В., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Административная ответственность в соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 16 Советского судебного района г. Липецка от 13 августа 2018 года АО "Липецкая городская энергетическая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 руб., за невыполнение в установленный срок предписания об устранении требований пожарной безопасности, в соответствии с которым Обществу необходимо было до 18 мая 2018 года устранить нарушения п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25 апреля 2012 года, а именно обеспечить исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения - 301 пожарного гидранта с указанием их места (адреса). Административный штраф уплачен Обществом 11 октября 2018 года.
16 июля 2018 года заместителем начальника отдела ГПН и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области МЧС России по Липецкой области АО "Липецкая городская энергетическая компания" выдано предписание N 51/1/3 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с которым Обществу необходимо было в срок до 01 июня 2019 года устранить нарушения п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 390 от 25 апреля 2012 года, а именно обеспечить исправное состояние источников наружного противопожарного водоснабжения - 148 пожарных гидрантов с указанием их места (адреса) (т.1, л.д.19-23).
21 июня 2019 года в отношении АО "Липецкая городская энергетическая компания" была проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой выявлено, что предписание N 51/1/3 в полном объеме не исполнено (т.1 л.д.25).
Согласно акту проверки от 12.06.2019 года Обществом не выполнены пункты 11,15,17,23,30,31,32,42,44,61,77,78,82, 83,102,126,130,145,146 предписания.
08.07.2019 года в отношении АО "Липецкая городская энергетическая компания" был составлен протокол об административном правонарушении N 4 по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, согласно которому Обществу вменяется не выполнение в установленный срок до 01.06.2019 года предписания N 51\1\3 от 16.07.2018 года об устранении требований пожарной безопасности.
Проверяя законность указанного предписания, суд с учетом объяснений специалиста Черных Р.В. и приобщенного к материалам дела выкипировки из планшетов, пришел к правильному выводу о том, что предписание не выполнено в отношении гидрантов, расположенных по адресам пр.Победы, д.61, между домами 2Б и 9 по ул.Союзная, между домами 6 и 7 по ул.Гагарина, на пересечении ул.Ковалева - П.Лумумбы, напротив дома 6 по ул. 3 сентября, которые передавались для обслуживания в АО "ЛГЭК", а следовательно, должны быть приведены в исправное состояние.
Необходимость использования указанных гидрантов подтверждается ответом ГУ МЧС России по Липецкой области от 26.06.2019г., направленным АО "Липецкая городская энергетическая компания" на письмо общества о снятии источников наружного противопожарного водоснабжения в количестве 29 шт. с реестра источников противопожарного водоснабжения.
Доказательств тому, что спорные гидранты в указанных местах не нужны, обществом не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, поскольку на АО "Липецкая городская энергетическая компания" лежит обязанность по обеспечению исправного состояния вышеуказанных пожарных гидрантов, и Обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению в полном объеме требований предписания N 51\1\3 от 16 июля 2018 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, то суд правомерно привлек АО "Липецкая городская энергетическая компания" к административной ответственности по ч.14 ст.19.15 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Административное наказание назначено АО "Липецкая городская энергетическая компания" в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Срок привлечения АО "Липецкая городская энергетическая компания" к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления судьи, не допущено.
Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 29 августа 2019 года является законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется. Жалоба АО "Липецкая городская энергетическая компания" удовлетворению не подлежит.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 29 августа 2019 года, вынесенное в отношении АО "Липецкая городская энергетическая компания" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 РФ оставить без изменения, жалобу АО "Липецкая городская энергетическая компания"- без удовлетворения.
Судья Н.Н. Жукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
