Решение Кировского областного суда от 17 декабря 2019 года №7-125/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 7-125/2019
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Слободской" Владимирова М.В. на постановление судьи Слободского районного суда Кировской области от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "ГУРУ Безопасности",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Слободского районного суда Кировской области от 12 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ГУРУ Безопасности" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава правонарушения.
В поданной в Кировский областной суд жалобе заявитель просит постановление судьи отменить и вернуть дело на новое рассмотрение. Основанием к отмене постановления указывает существенное нарушение процессуальных требований, выразившихся в неполном исследовании всех доказательств.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено о времени и месте рассмотрения дела, не явилось, ходатайство об отложении не заявлено. При таком положении нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав законного представителя юридического лица Жемчугову Е.Н., защитника юридического лица Помаскина А.А., возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.
Ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Как усматривается из материалов дела, <дата> в 20 часов 19 минут должностным лицом выявлены нарушения требований пунктов 6.9.2, 6.9.3 ГОСТ Р 50597-2017 и пункта 4.6.1.13 ГОСТ Р 52766-2007, выразившиеся в том, что в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк (1,93лк) в <адрес> не включены имеющиеся наружные осветительные установки на участке улиц, оборудованных сетью стационарного электричества, а именно на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес>; на <адрес> от <адрес> до <адрес> (л.д.9,22,23).
Данные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6).
В ходе административного расследования было установлено, что по муниципальному контракту от 30 июля 2019 года, заключенному муниципальным казенным учреждением (далее по тексту - МКУ) "Администрация города Слободского Кировской области" и ООО "Гуру Безопасности", последнее обязалось выполнить работы по обслуживанию сетей уличного (наружного) освещения) МО "город Слободской" в соответствии с техническим заданием (Приложение N1 к муниципальному контракту), Правилами благоустройства МО "город Слободской", ГОСТом РФ в период с <дата> по <дата> (л.д.15-21).
По итогам административного расследования в отношении ООО "ГУРУ Безопасности" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3).
Исследовав в доказательства по делу, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "ГУРУ Безопасности" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вышестоящего суда вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.
В то же время, исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе, когда решение судьи районного суда не вступило в законную силу.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения жалобы должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, истек, вопрос об административной ответственности ООО "ГУРУ Безопасности" в настоящий момент обсуждаться не может.
В этой связи жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Слободского районного суда Кировской области от 12 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "ГУРУ Безопасности" оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России "Слободской" Владимирова М.В. - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка