Решение Верховного суда Республики Татарстан от 07 ноября 2018 года №7-1249/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 7 ноября 2018 года Дело N 7-1249/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Ивашкина Владимира Николаевича на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы Ивашкина В.Н., его защитника Салахиева А.Т., судья
УСТАНОВИЛ:
19 августа 2018 года в 11 часов 47 минут на парковке гипермаркета "Эссен", расположенного по адресу: город Альметьевск, улица Ленина, дом 126, произошло столкновение автомобиля марки "Nissan Х-Trail", государственный регистрационный знак ...., под управлением Ивашкина В.Н., и автомобиля марки "ВАЗ 2107", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Лебедев С.А., после чего, Ивашкин В.Н. покинул место дорожно-транспортного происшествия.
Постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 27 сентября 2018 года Ивашкин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Ивашкин В.Н. просит постановление судьи городского суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.27 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных (городских) судов.
Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье городского суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что хотя уполномоченным должностным лицом 19 августа 2018 года выносилось определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6), административное расследование по делу не проводилось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не было предпринято.
Основанием для проведения административного расследования послужило отсутствие сведений о лице, управлявшем транспортным средством, которое совершило столкновение.
При этом, сотрудникам полиции в короткий срок, уже 28 августа 2018 года, удалось установить причастность Ивашкина В.Н. к указанному дорожно-транспортному происшествию и опросить его об обстоятельствах произошедшего. 28 августа 2018 года в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за оставление в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, вину в совершении которого Ивашкин В.Н. признал, о чем собственноручно указал в соответствующей графе протокола об административном правонарушении (л.д.2).
В указанный период проведен осмотр автомобиля, которым управлял Ивашкин В.Н.
Каких-либо экспертных исследований или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, должностными лицами не предпринималось.
Тем самым, дело рассмотрено судьей городского суда с нарушением правил подсудности. Судья, установив, что административное расследование фактически не проводилось, должен был направить дело для рассмотрения мировому судье, чего не сделал.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Ивашкина В.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Ивашкина Владимира Николаевича по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 9 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан.
Жалобу Ивашкина В.Н. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка