Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 7-124/2019
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 7-124/2019
Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев жалобу Гунькина Сергея Геннадьевича на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 сентября 2019 года Гунькин С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4.000 рублей.
Согласно постановлению, Гунькин С.Г. открыто разместил в сети "Интернет" на персональной странице социальной сети "ВКонтакте" <данные изъяты> под именем "-//-" два видеоизображения, содержащие пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические вещества, психотропные вещества или прекурсоры их частей, что было выявлено административным органом - УНК УМВД РФ по Липецкой области 19 июня 2019 года в ходе проведения мониторинга указанной социальной сети.
В жалобе Гунькин С.Г. просит об отмене постановления, указывая на отсутствие состава административного правонарушения, пропуск срока давности привлечения к административной ответственности, и иные процессуальные нарушения.
Выслушав защитника Гунькина С.Г. адвоката Селищева С.С., поддержавшего жалобу, изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.
Федеральный закон от 8 января 1998 года N3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
В соответствии со статьей 46 указанного Закона пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психоактивных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N681 утвержден "Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", включающий каннабис (марихуану).
Как видно из материалов дела, 19 июня 2019 года в ходе проведения УНК УМВД РФ по Липецкой области мониторинга социальной сети "ВКонтакте" на персональной странице <данные изъяты>, зарегистрированной под именем "-//-", обнаружены размещенные к свободному доступу два видеоизображения "<данные изъяты>" (прямая ссылка <данные изъяты>) продолжительностью 02:17 минуты и "<данные изъяты>" (прямая ссылка <данные изъяты>) продолжительностью 02:42 минуты.
На основании собранных доказательств, в числе которых заключение экспертизы, по делу правильно установлено, что видеоизображения размещены Гунькиным С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, и они содержат пропаганду наркотических средств.
Указанные обстоятельства подтверждены:
- рапортом должностного лица УНК УМВД России по Липецкой области, согласно которому в ходе проведенного мониторинга ДД.ММ.ГГГГ на персональной странице <данные изъяты> пользователя социальной сети "ВКонтакте", зарегистрированного под именем -//-, размещено к свободному доступу и скачиванию два видеоизображения, в которых демонстрируются наркотические средства и способы их потребления;
- протоколом осмотра персональной страницы <данные изъяты>, в котором зафиксированы два видеоизображения - "Обращение к Путину" продолжительностью 02:17 мин. и "Обращение растаманов к Дмитрию Медведеву" продолжительностью 02:42 мин.;
- скриншотами указанной страницы;
- протоколом изъятия осмотренных видеоизображений посредством копирования на оптический диск;
- непосредственно видеозаписью, приобщенной к материалам дела;
- заключением экспертов от 28 июня 2019 года;
- объяснением Гунькина С.Г. в той части, что именно на его персональной странице в социальной сети "ВКонтакте" были размещены указанные видеоизображения, откуда он их удалил, как размещенные в результате взлома персональной страницы неизвестными лицами.
Согласно заключению комплексной психолого-лингвистической и ботанико-биологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами АНО "Липецкий областной центр экспертиз", оба представленные для экспертизы видеоизображения являются целостными по своему содержанию видеороликами (клипами), пропагандирующими наркотические вещества растительного происхождения и побуждающими к использованию наркотических веществ лицами, которым эти видеоизображения (клипы) адресованы.
В части исследования видеоизображения "<данные изъяты>" заключение экспертов содержит следующие выводы относительно его фрагментов:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Также по делу установлено, что в настоящее время указанные два видеоизображения удалены с персональной страницы пользователя социальной сети "ВКонтакте" на странице Гунькина С.Г. под именем "-//-".
Пропаганда наркотических средств путем размещения видеоизображений в сети Интернет, в том числе, в социальной сети "ВКонтакте", представляет собой противоправное длящееся действие, выражающееся в открытии и последующем поддержании доступа к соответствующей информации для иных лиц, и способное побудить их (всех или некоторых) к употреблению наркотических средств.
Такое действие признается активным по признаку умышленного продолжения (поддержания открытого доступа для иных лиц). Оно направленно на формирование в сознании других людей приемлемых установок и (или) стереотипов поведения относительно наркотических веществ, их привлекательности, имеет цель побудить к использованию наркотических веществ, что и является пропагандой.
При этом гарантированные статьей 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод пределы свободы выражения мнения нарушаются, так как пропагандируются наркотические вещества.
<данные изъяты>
Доводы Гунькина С.Г. о размещении видеоизображений на его странице в социальной сети в результате действий иных лиц (взлома) не могли повлечь иной исход дела, поскольку применительно к статье 2.2 КоАП РФ (формы вины) именно он был обязан удалить данные видеоизображения со своей страницы ранее, чем они были обнаружены должностным лицом административного органа.
Кроме того, в соответствии с Правилами пользования сайтом ВКонтакте пользователю запрещено загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая... описывает привлекательность употребления наркотических веществ, информацию о распространении наркотиков, рецепты их изготовления и советы по употреблению (п.5.3.4).
При установленных обстоятельствах вывод о наличии состава вмененного административного правонарушения является правильным.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.
Довод о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности не основан на законе.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). При применении данной нормы (статьи 4.5 КоАП РФ) судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь ввиду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Поскольку вмененное административное правонарушение, совершенное в форме длящегося противоправного действия, было выявлено должностным лицом административного органа 19 июня 2019 года, с учетом положений статьи 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок привлечения к административной ответственности за его совершение истекал 19 сентября 2019 года.
Соответственно, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока привлечения к административной ответственности.
Довод о нарушении подсудности не основан на законе, поскольку в силу статьи 29.5 КоАП РФ данное дело правильно рассмотрено судьей по месту проведения административного расследования.
Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции.
Доводы жалобы, направленные на иную оценку собранных доказательств и иное толкование закона, не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного постановления.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 10 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 КоАП РФ в отношении Гунькина С.Г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья Букреев Д.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
