Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: 7-124/2018
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N 7-124/2018
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Ермолине А.А., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Двина и лес" Полозова С. Ю. на решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 26.12.2017, которым постановление начальника Великоустюгского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области от 14.11.2017 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Двина и лес" к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменено, размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа снижен с 200 000 рублей до 100 000 рублей,
установила:
постановлением начальника Великоустюгского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области Автамоновой О.Н. от 14.11.2017 N... общество с ограниченной ответственностью "Двина и лес" (далее - ООО "Двина и лес") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, защитник ООО "Двина и лес" Полозов С.Ю. обратился с жалобой в суд, просил отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу, ссылаясь на малозначительность совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
В обоснование жалобы указал, что складирование ООО "Двина и лес" древесины, заготовленной на законных основаниях, на близлежащем лесном участке производилось временно исключительно с целью обеспечения безопасности при проведении работ по вывозке древесины и было обусловлено труднодоступностью места заготовки для транспортных средств (труднодоступный рельеф местности не позволял вывезти древесину без её перегрузки). Ущерб, причиненный лесному фонду, крайне мал и не соразмерен назначенному ООО "Двина и лес" наказанию. ООО "Двина и лес" ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушения в области охраны собственности, охраны окружающей среды и природопользования. Назначенное ООО "Двина и лес" наказание не соразмерно допущенному нарушению, приведет к подавлению экономической активности общества, являющегося субъектом малого предпринимательства, поставит его в крайне затруднительное материальное положение.
В судебном заседании защитник ООО "Двина и лес" Полозов С.Ю. жалобу поддержал.
Представитель Великоустюгского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области Автамонова О.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснила, что лес является трудновосстановимой экологической системой, его бесконтрольное использование ведет к нарушению основных функций. Складирование древесины на лесном участке, не предназначенном для данного вида работ, ведет к повреждению лесной подстилки, а также подроста основных лесообразующих пород.
Судом вынесено приведенное решение.
В жалобе защитник ООО "Двина и лес" Полозов С.Ю., ссылаясь прежние доводы, просит постановление должностного лица и решение Великоустюгского районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, либо заменить административный штраф на предупреждение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Департамента лесного комплекса Вологодской области Гераймовича Д.О., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Статьей 7.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Как следует из материалов дела, ООО "Двина и лес" в квартале <адрес> в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися к субъектам малого и среднего предпринимательства от 08.06.2017 N... осуществляет заготовку древесины на площади ... га.
17.10.2017 в ходе проведения патрулирования по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства государственным лесным инспектором - старшим специалистом 2 разряда Великоустюгского территориального отдела - государственного лесничества З.Е.А. было установлено, что автомобиль ..., государственный регистрационный знак ..., осуществляет погрузку древесины, складированной на участке лесного фонда квартала <адрес> площадью ... га и квартала <адрес> площадью ... га, вывезенной с вышеуказанной лесосеки. Данный лесной участок общей площадью ... га занят ООО "Двина и лес" самовольно без специальных разрешительных документов под устройство склада древесины в количестве ... штук бревен березовых для производства лущенного шпона в объеме ... кбм. Ущерб, причиненный лесному фонду самовольным занятием лесного участка, составил ... рублей ... копеек.
Факт совершения ООО "Двина и лес" указанного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.10.2017 N..., актом N... по проведению патрулирования от 17.10.2017, фотоматериалами и другими доказательствами, оцененными судьей районного суда в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах ООО "Двина и лес" правомерно привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ.
Действия ООО "Двина и лес" правильно квалифицированы по статье 7.9 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО "Двина и лес" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 7.9 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание ООО "Двина и лес" назначено в пределах санкции статьи 7.9 КоАП РФ.
В жалобе заявитель приводит доводы, которые являлись предметом рассмотрения судьи районного суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела. Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Великоустюгского районного суда Вологодской области от 26.12.2017 оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Двина и лес" Полозова С. Ю. - без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
