Решение Нижегородского областного суда от 27 сентября 2017 года №7-1237/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 сентября 2017 года Дело N 7-1237/2017
 
г. Нижний Новгород 27 сентября 2017 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихоновой Л.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихоновой Людмилы Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД РФ по г.Нижнему Новгороду №015223 от 22 апреля 2017 года Тихонова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 августа 2017 года постановление должностного лица от 22 апреля 2017 года оставлено без изменения, жалоба Тихоновой Л.В. - без удовлетворения.
В жалобе в Нижегородский областной суд Тихонова Л.В. оспаривает решение судьи и постановление должностного лица, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, исследовав юридически значимые обстоятельства, обсудив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), по недействительному паспорту.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).
Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.
В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.
Как усматривается из материалов дела, 22 апреля 2017 года в помещении ОП №3 УМВД России по г. Нижнему Новгороду должностным лицом отдела по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по г. Нижнему Новгороду установлено, что гражданка Российской Федерации Тихонова Л.В., < адрес> года рождения проживает на территории Российской Федерации по недействительному документу, удостоверяющему личность, срок действия которого истек ввиду достижения сорокапятилетнего возраста, о чем составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.В своих объяснениях Тихонова Л.В. не оспаривала факт нарушения, ссылаясь на отсутствие денежных средств для уплаты государственной пошлины.
Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о совершении Тихоновой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Выводы судьи подробно мотивированы и основываются на достоверных доказательствах, соответствующих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.
Анализ совокупности имеющихся доказательств не позволяет сомневаться в совершении Тихоновой Л.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах административный орган правильно своим постановлением от 22 апреля 2017 года привлек Тихонову Л.В. к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ, а суд своим решением от 02 августа 2017 года оставил без изменения вышеуказанное постановление административного органа.
Указанные в жалобе доводы и обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии вины Тихоновой Л.В. в совершении административного правонарушения и не освобождают ее от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Тихоновой Л.В. справедливое, в соответствии с санкцией указанного закона.
Ссылка в жалобе на наличие оснований для признания вменяемого Тихоновой Л.В. административного правонарушения малозначительным и прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, несостоятельна.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью потенциальной опасности совершенного деяния, а также с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
Административное правонарушение совершено Тихоновой Л.В. в сфере порядка управления, имеет повышенную степень общественной опасности. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Тихоновой Л.В. к исполнению своих гражданских обязанностей, в связи с чем оснований для признания совершенного Тихоновой Л.В. деяния малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Вопреки доводам жалобы постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом 22 апреля 2017 года в пределах срока давности привлечения Тихоновой Л.В. к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тихоновой Людмилы Владимировны оставить без изменения, а жалобу Тихоновой Л.В. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка