Определение Вологодского областного суда от 20 февраля 2020 года №7-123/2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 февраля 2020 года Дело N 7-123/2020
г. Вологда
Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев ходатайство начальника управления бюджета и межбюджетных отношений, заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгиной Т.Б. о восстановлении срока обжалования решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.11.2019,
установила:
постановлением начальника управления бюджета и межбюджетных отношений, заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгиной Т.Б. от 22.07.2019 N... директор бюджетного профессионального образовательного учреждения Вологодской области "Вологодский аграрно-экономический колледж" (далее - БПОУ ВО "Вологодский аграрно-экономический колледж") Климина Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.29.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник Климиной Л.А. Мухина К.А. обратилась в суд с жалобой, просила отменить постановление должностного лица, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что в установленный срок план закупок и план-график закупок товаров, работ и услуг по объективным причинам не могли быть утверждены, поскольку план финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2019 год поступил из Департамента образования Вологодской области только 22.01.2019. Ранее Климина Л.А. к административной ответственности не привлекалась.
В судебное заседание директор БПОУ ВО "Вологодский аграрно-экономический колледж" Климина Л.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.
Защитник Климиной Л.А. по доверенности Мухина К.М. в судебном заседании жалобу поддержала.
В судебном заседании представитель Департамента финансов Вологодской области по доверенности Щекин И.С. возражал против удовлетворения жалобы.
Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.11.2019 постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Климиной Л.А. состава административного правонарушения,
Не согласившись с решением судьи, начальник управления бюджета и межбюджетных отношений, заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгина Т.Б., вынесшая постановление, обратилась с жалобой в Вологодский областной суд и ходатайством о восстановлении срока его обжалования. В качестве уважительных причин пропуска срока указала на нахождение руководителя Департамента финансов Вологодской области в отпуске.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, заслушав представителя заместителя начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгиной Т.Б. Морозову А.С., защитника Климиной Л.А. Мухину К.М., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3, статьей 30.9 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). В случае пропуска установленного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 2.2 статьи 30.8 КоАП РФ установлено, что копия вынесенного судьей решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному органом, должностным лицом, в срок до трех суток после его вынесения направляется в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.
Согласно статье 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. Пропуск установленного законом срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.11.2019 получена представителем Департамента финансов Вологодской области 18.12.2019 (л.д. 93).
Последним днем на подачу жалобы являлось 30.12.2019.
С жалобой на решение судьи начальник управления бюджета и межбюджетных отношений, заместитель начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгина Т.Б. обратилась 31.12.2019 (л.д. 111), то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Оценивая доводы, приведенные в обоснование ходатайства о восстановлении срока, полагаю, что они не содержат доказательств наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока для подачи жалобы на решение судьи.
Нахождение руководителя Департамента финансов Вологодской области А.В.Н. в командировке и в отпуске не являлось препятствием для обращения должностного лица, вынесшего постановление, с жалобой на решение судьи. Тем более, что в соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ правом обжаловать решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, обладает должностное лицо, вынесшее постановление, а не руководитель административного органа.
Таким образом, заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт.
Учитывая изложенное, основания для восстановления срока обжалования решения судьи отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определила:
отказать начальнику управления бюджета и межбюджетных отношений, заместителю начальника Департамента финансов Вологодской области Голыгиной Т.Б. в восстановлении срока обжалования решения судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 27.11.2019.
Судья
Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка