Решение Воронежского областного суда от 27 июня 2019 года №7-123/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 7-123/2019
ДД.ММ.ГГГГ судья Воронежского областного суда ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нурийева Илгара Рабила оглы на постановление судьи Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рабила оглы, года рождения, гражданина Республики Азербайджан,
(судья ФИО2)
установил:
постановлением судьи Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1 Рабил оглы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут штрафу в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе ФИО1 Рабил оглы просит постановление судьи отменить.
Изучив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Принимая решение о признании ФИО1 Рабил оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что он нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно уклонился по истечении срока пребывания, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд основывался на информацию, содержащуюся в копии распечатки данных АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.12-14).
Вместе с тем, в материалах дела имеется копия миграционной карты, и уведомления о прибытии на территоррию Российской Федерации согласно которым ФИО1 Рабил оглы въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные отметки также имеются и в паспорте ФИО1 Рабил оглы. Данным обстоятельствам суд не дал правовой оценки.
Данному обстоятельству суд не дал правовой оценки.
Следовательно, при принятии решения о признании ФИО1 Рабил оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судьей не были всесторонне и полно проверены все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения настоящего дела.
Оценивая изложенное как существенное нарушение требований законодательства об административных правонарушениях, полагаю необходимым на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ отменить постановление судьи и возвратить дело на новое судебное рассмотрение в районный суд.
При новом рассмотрении дела, судье следует учесть изложенное, вынести законное и обоснованное судебное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1.,30.6.,30.7.,30.9.Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рабил оглы отменить, материалы дела возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Освободить гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Рабил оглы, года рождения из Центра временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Судья
Воронежского областного суда ФИО3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка